В рамках Часа Администрации на сессии Архангельской городской Думы заместитель главы города – руководитель аппарата Николай Евменов рассказал о перспективах и основных направлениях кадровой политики муниципалитета, а также о стоящих задачах по повышению эффективности муниципального управления.
По словам Николая Евменова, перед муниципалитетом сегодня стоит серьезная задача совершенствования системы муниципальной службы, формирования высококвалифицированного кадрового потенциала муниципальных служащих и повышения эффективности его использования.
- Определяя для себя перечень актуальных задач, мы должны говорить и о проблемах, препятствующих их успешному решению, - считает заместитель главы – руководитель аппарата Николай Евменов.
При высокой степени ответственности за принимаемые решения муниципальные служащие сталкиваются с большим количеством ограничений и запретов, налагаемых государством, а также со снижение социальных гарантий. Это касается и уменьшения размера выплат при расчете пенсии, увеличения требований к стажу муниципальной службы, лишения права на выплату страховой пенсии по старости, если работник не оставляет муниципальную службу при достижении пенсионного возраста. Свою роль сыграло и ограничение гарантий, связанных с компенсацией на оплату проезда, сокращением числа дней ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого за ненормированный рабочий день и стаж муниципальной службы.
- Вступление в силу упомянутых законодательных изменений серьезно повлияло на кадровый состав: в 2016 году прекратили трудовые отношения 240 муниципальных служащих, из них 101 - в связи с выходом на пенсию. Как следствие, резко вырос показатель текучести кадров, - подчеркнул Николай Евменов.
При этом неуклонно увеличивается перечень оснований для привлечения, степень административной и уголовной ответственности муниципальных служащих, связанных с исполнением ими должностных обязанностей. Ужесточается и антикоррупционное законодательство.
В то же время уровень заработной платы муниципальных служащих на сегодня неконкурентоспособен и не индексировался с 2012 года. Так, при приеме на работу ведущему специалисту предлагается зарплата порядка 15 тысяч рублей, главному – около 18 тысяч рублей. В то же время средняя заработная плата по крупным и средним предприятиям с 2012 по 2016 год выросла с 31,5 до 43,2 тыс. рублей, а в среднем по городу, включая субъекты малого предпринимательства – с 31,9 до 37,2 тыс. рублей.
- Мы имеем возможность в рамках средств, заложенных на выплату заработной платы работникам, путем внутренней оптимизации повысить оклады, чтобы обеспечить достойный гарантированный минимум. Уровень оплаты труда муниципальных служащих должен соответствовать предъявляемым к ним требованиям, - отметил Николай Евменов.
По мнению председателя городской Думы Валентины Сыровой, депутатский корпус уже несколько лет поднимал этот вопрос перед администрацией города. Поддержали позицию Валентины Васильевны и депутаты Татьяна Боровикова, Ростислав Васильев, Александр Нечаев.
Администрации города предложено подготовить и внести вопрос об оплате труда муниципальных служащих в повестку июньской сессии.
Вместе с тем Администрация города продолжает работу по обеспечению стабильного функционирования муниципального управления, в рамках которой приняты соответствующие нормативно-правовые акты; разработаны система повышения квалификации, порядок формирования резерва кадров, применяется система контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, а также система профилактических мер противодействия коррупции на муниципальной службе.