Накануне депутаты Архангельской городской Думы провели совместное заседание постоянных комиссий по вопросам городского хозяйства и вопросам бюджета, финансов и налогов под руководством Владимира Хотеновского. В заседании приняли участие спикер городской Думы Валентина Сырова, заместитель председателя городской Думы Александр Гревцов и народные избранники: Сергей Малиновский, Сергей Пономарев, Ольга Синицкая, Иван Воронцов, Татьяна Подстригань, Михаил Блохин, Андрей Махлягин, Вадим Коротков, Андрей Балеевский, Василий Кичев, Виталий Морозков, Михаил Федотов, Светлана Алефиренко и Дмитрий Акишев. В работе комиссии приняли участие Виталий Акишин, заместитель Главы города Архангельска по городскому хозяйству, Владимир Шадрин, директор департамента городского хозяйства Администрации, Сергей Засолоцкий, директор департамента экономического развития Администрации, Алексей Потолов, и.о. директора департамента транспорта, строительства и городской инфраструктуры Администрации.  Также в заседании приняли участие Евгений Ухин, депутат областного Собрания депутатов (фракция «Единая Россия»), и Михаил Назарьин, директор МУП «Горбани». В повестке дня было обозначено 4 вопроса – О ремонте тротуаров в МО «Город Архангельск», Информация о нестационарных объектах (торговых павильонах) на территории города, Информация о сносе многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, и «О перспективах дальнейшей деятельности МУП «Горбани».

Первым вопросом депутаты рассмотрели информацию о ходе сноса аварийных домов. По словам Владимира Шадрина, на сегодня в плане на 2019 год значатся 60 адресов, из них 18 домов уже демонтированы, по 28 домам – есть понимание, в какие сроки начнется демонтаж, по остальным объектам департамент дополнительно собирает информацию. «Ждем схода снега и сделаем повторные выезды на каждый адрес, чтобы понять окончательные объемы работ по сносу, примерное время – весна-осень», - ответил Владимир Александрович.

Председатель комиссии Владимир Хотеновский уточнил возможность появления новых домов в таком списке и необходимости выделения дополнительных средств на снос, а вице-спикер городской Думы Александр Гревцов поднял вопросы безопасности работ на объекте. Дополнил слова коллеги и Андрей Махлягин,  что городской Администрации надо придерживаться строгого алгоритма в работе с подрядчиками – сначала заключение договора, где всё должно быть прописано, потом допуск к сносимому объекту и пост-контроль. «А то получается некрасивая и опасная ситуация, когда договора еще нет на снос, а бригада уже с техникой рушит аварийный дом, без соблюдения норм какой-либо безопасности. Так нельзя работать», - акцентировал внимание Андрей Сергеевич.

Тем не менее, депутаты высоко оценили подход департамента в части применения принципа безвозмездной работы подрядчиков по сносу аварийных домов. «Не стоит забывать, что по каждому такому дому бюджет тратил бы в районе 400-500 тысяч рублей, а сейчас по факту эта сумма в каждом конкретном случае варьируется от 0 до 100 тыс. рублей, просьба от депутатского корпуса еще увеличить темпы и количество сносимых домов, если необходимо добавить финансирование – будем рассматривать этот вопрос», - подвел черту под обсуждениями Владимир Хотеновский.

Следующим вопросом в повестке была обозначена информация о перспективах работы МУП «Горбани».

Напомним, что депутаты уже два раза детально обсуждали деятельность муниципальных городских бань – в конце ноября прошлого года и феврале текущего года.  И депутаты высказали ряд замечаний и свои предложения по работе МУП «Горбани»: повышение уровня управленческой работы менеджмента МУПа, более детальный анализ рентабельности каждой бани (а их всего 16 в городе), возможность сдачи в субаренду части городских бань.

Ответ перед депутатами держал руководитель МУПа Михаил Назарьин. Депутатам была предоставлена очень детальная информация основных показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятия за последние годы, подробный анализ затрат, и предложены конкретные мероприятия, направленные на снижение затрат и увеличения доходов.

Например, среди предложенных мер обозначены: проведение оптимизации управленческого персонала; возможное повышение тарифов на помывку (незначительное, на пять рублей); пересмотр технического задания для подрядчика, предоставляющего услуги кочегаров и истопников; начало работ по снижению тарифов на воду. Кроме этого, были выделены такие направления, как: изменение системы контроля за учетом коммунальных затрат, внедрение программы развития сопутствующей торговли и неосновных видов деятельности, системы выездных проверок и внеплановых инвентаризаций. Между тем, в совокупности возможный экономический эффект составит порядка 6 млн. рублей. Также в рамках программы уменьшения затрат, а соответственно, субсидий из бюджета, предложено приостановить работу 6 из 16 городских бань: №№19 (Бревенник) и 17 (Пирсы) – законсервировать уже в апреле 2019 года до принятия положительного решения о капитальном ремонте и реконструкции, №№15,23,21, 18 – временно приостановить в летний период из-за значительных убытков.

«Остановка указанных объектов также принесет положительный экономический эффект – снизит эксплуатационные и коммунальные затраты», - акцентировал свое внимание директор Михаил Назарьин.

В анализе, представленном руководством МУП «Горбани», все бани были распределены по результатам их хозяйственной деятельности в определенные экономические группы: группа «экономического развития», группа «инженерного решения», группа «нулевой рентабельности», группа «социальных убытков» и группа «вынужденной остановки». Также депутатам более наглядно была представлена аналитика по рентабельности и убыточности, а также возможные варианты сценария по улучшению рентабельности каждой группы, и какие «экономические» проблемы могут возникнуть у предприятия при возможном  выводе определенных групп из хозяйственного оборота.

Народные избранники отметили профессионализм в подготовке конкретного аналитического материала. «Сегодня наконец-то депутатам был представлен реальный и наглядный план по выходу предприятия из кризиса – давайте обсуждать», - обратился к коллегам Владимир Хотеновский.

Народный избранник Михаил Федотов очень негативно оценил предложения нового руководства МУПа в части возможного закрытия островных бань. «Я совсем недавно был на Бревеннике, и новость о закрытии бани привела всех жителей в ужас – вы представляете какой социальный эффект это принесет? Прошу рассмотреть вопрос о сохранении бани и принять все меры,  включая финансовые, чтобы баня №14 там работала», - прямо обратился Михаил Федотов к директору МУПа.

Кроме этого, свою точку зрению представил и областной депутат Евгений Ухин. «Вы, как городские депутаты, представляете интересы населения и задаете вектор развития города. Как так можно, взять и закрыть 4-6 бань, которые находятся на островах – а где люди будут мыться, если живут в домах без центрального отопления и всех удобств. Что надо сделать и какие суммы нужны, чтобы бани не закрывать?», - также обратился к представителям городской Администрации народный избранник.

Михаил Назарьин подчеркнул, что принятие решения о закрытии бань или их приостановке – это вынужденная мера, направленная на уменьшение затрат, а соответственно, выделения городских средств на покрытие убытков. «Также на Пирсах здание бани №14 находится в достаточно критичном состоянии, необходим капитальный ремонт, и котел требует полной замены», - отметил директор.

Также депутаты Дмитрий Акишев и Вадим Коротков еще раз озвучили позицию ряда депутатов о возможной передаче (по формату ГЧП) нескольких бань бизнесу. «Давайте предложим через СМИ бизнесу взять ряд бань, пускай они будут в зонах убыточности – но в случае их передачи предпринимателям городской бюджет уменьшит и субсидии на покрытие убытков предприятию, и полномочия на социальную помывку будут выполнены», - обратились вышеуказанные депутаты.

Кроме этого, депутаты Андрей Балеевский и Михаил Федотов предложили такой вариант – по пяти представленным  к закрытию баням– в связи с большой социальной значимостью данных объектов необходимо сначала подготовить всю проектно-сметную документацию по каждому из них, найти источники финансирования, предложить альтернативные варианты (объекты) для помывки людей и только тогда поднимать вопрос о закрытии и то временно.

Итогом обсуждения вопроса стало : предложение о создании оперативной рабочей группы при заместителе Главы города по городскому хозяйству, в которую вошли со стороны депутатского корпуса Владимир Хотеновский, Михаил Федотов, Андрей Балеевский и Вадим Коротков; со стороны городской Администрации  депутаты в течение одной недели ждут конкретные цифры и расчеты по капитальному ремонту бань, а также финансовые подсчеты для их дальнейшей работы.

«Будем при необходимости вносить изменения в бюджет с целью недопущения закрытия островных бань», - сказал Владимир Хотеновский.

Третьим вопросом депутаты обсудили информацию о нестационарных объектах (павильонах).

Краткую информацию представил Сергей Засолоцкий. Так, в городе расположено 359 киосков и павильонов, от деятельности которых город планирует получить в 2019 году в виде  арендной платы более 12 млн. рублей. Согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов предусмотрено 167 мест и для размещения тонаров и торговых палаток 261 место. Департамент регулярно проводит работу по выявлению незаконно установленных объектов, в 2018 году было снесено 25 павильонов.

«Владельцам павильонов мы предлагаем заменить устаревшие на новые современные киоски или просторные светлые павильоны с торговыми залами с едиными требованиями к их внешнему виду», - отметил Сергей Засолоцкий.

Кроме этого, разработан и размещен на сайте Администрации проект Порядка проведения торгов на право заключения договора на размещение НТО на территории города. Согласно Проекту предприятиям и предпринимателям, ведущим торговую деятельность, по результатам аукционов будут предоставляться места для установки павильонов и киосков на срок до 10 лет. «Если павильон уже стоит на выделенном участке, то он будет убран или какой алгоритм будет задействован?», - спросил Владимир Хотеновский. По словам Сергея Засолоцкого, новый порядок будет действовать только для новых адресов, включенных в схему.  Добросовестным предпринимателям (своевременно оплачивающим арендные платежи и неимеющим вопросов по внешнему виду объектов) будет предложено перезаключить договор на новых условиях без участия в аукционе.

Последним вопросом народные избранники обсудили ход ремонта тротуаров в территориальных округах города Архангельска.