В рамках «прямой линии» в редакции газеты «Архангельск» на телефонные звонки читателей отвечала директор департамента образования мэрии города Татьяна Огибина. Интересно, что одной из собеседниц Татьяны Сергеевны оказалась воспитатель ясельной группы из Коноши, которая также задала основной вопрос, волнующий сейчас работников сферы образования: что ждет их при переходе на новую систему оплаты труда с 1 января 2009 года?
ПИЛОТНАЯ ДЕСЯТКА
- Действительно, не за горами то время, когда все муниципальные учреждения образования перейдут на новую систему оплаты труда, однако в разных муниципальных образованиях свои подходы, нюансы, а главное - финансовые возможности для решения этого вопроса, - пояснила Татьяна Огибина. - В Архангельске действует 144 муниципальных образовательных учреждения, в них заняты около 10 тысяч человек. Переход на новую систему оплаты труда - дело непростое, оно требует профессионализма и грамотности прежде всего от руководителей и сотрудников бухгалтерии. Поэтому на уровне руководства мэрии города принято решение о том, что с начала 2009 года на новую систему перейдут только пять школ: №№ 1, 2, 24, 37 и 43 и пять детских садов: №№ 20, 112, 123, 140 и 173, а остальные подведомственные департаменту образования учреждения - с 1 сентября 2009 года.
«ТРЕВОЖНУЮ КНОПКУ» УСТАНОВИТ ГОРОД
Позвонившая на «прямую линию» мама ученика школы № 26 недовольна тем, что родителям школьников предложено сдать деньги на обслуживание «тревожной кнопки».
- Вопрос непростой, - ответила Татьяна Огибина. - Дело в том, что действующие законодательные акты не предусматривают выделение средств федерального и областного бюджетов на установку и содержание «тревожной» сигнализации в учреждениях образования, однако решения антитеррористических комиссий на уровне России и ее субъектов обязывают школы и детские сады иметь такую «кнопку». У городской исполнительной власти хватило мудрости и настойчивости, чтобы принять конкретные меры к устранению противоречия. В проекте городского бюджета-2009 заложены средства на монтаж и обслуживание «тревожных кнопок» во всех муниципальных учреждениях столицы Поморья. «Очень надеемся, что депутаты городского Совета поддержат нашу инициативу в этом отношении», - добавила Татьяна Сергеевна.
ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ «МОДЕРНИЗИРУЮТ»
- Правда ли, что всем школьникам будут бесплатно давать молоко? - еще один телефонный звонок.
- Действительно, учащиеся с первого по четвертый класс включительно ежедневно будут получать на безвозмездной основе по стакану молока или кисломолочного продукта, - подтвердила Татьяна Огибина. -
Такую задачу поставили глава администрации Архангельской области Илья Михальчук и мэр Виктор Павленко. Город, со своей стороны, провел подготовительную работу, мы готовы реализовать инициативу региональной власти.
Известно, что в последние 15-20 лет произошли серьезные изменения в состоянии здоровья детей предшкольного и младшего школьного возраста. Не в последнюю очередь это обусловлено изменением рациона питания. Мы стремимся обеспечить в школьных столовых максимально здоровое и рациональное питание. И без введения молочных продуктов не обойтись. Причем изначально у детей и родителей есть выбор: по статистике около 10-15 процентов ребят не переносят молоко, поэтому руководители и родительские советы образовательных учреждений имеют возможность в таких случаях заменять его кисломолочными продуктами. Благодаря акции «Молочные реки» каждому ребенку, получающему в своей школе молоко с витаминами или биойогурт, будет легче справиться с возросшими физическими нагрузками. Кроме того, это позволит укрепить иммунитет юных горожан, будет способствовать профилактике заболеваний желудочно-кишечного тракта.
Прозвучал и вопрос на смежную тему - о качестве питания школьников в столовых. Как сообщила Татьяна Сергеевна, в школьных столовых началась пора активного ремонта. По решению мэра Архангельска Виктора Павленко с 2009-го в муниципальной казне ежегодно будет выделяться по 5 миллионов рублей на их модернизацию и переоснащение в плане технологического оборудования, в частности - замену духовых шкафов, плит, бойлеров и пр.
ПОБЕДИТЕЛИ ОТПРАВЯТСЯ ПО ЛОМОНОСОВСКИМ МЕСТАМ
Мама ученика 22-й школы интересовалась, идет ли в архангельских учреждениях образования подготовка к 300-летию Михаила Ломоносова.
- Конечно, причем запланировано множество интересных мероприятий, - заверила Татьяна Огибина, пообещав попросить директора школы № 22 Галину Нуромскую разместить всю информацию о них на стенде в фойе учреждения. По словам Татьяны Сергеевны, центральным предъюбилейным событием обещает стать фестиваль, самые активные участники которого получат призы, а разработчики лучшего маршрута по Ломоносовским местам смогут реализовать его летом 2009 года.
БАЗИСНЫЙ ПЛАН «РАЗГРУЗИЛ» ШКОЛЬНИКОВ
Мама десятиклассника школы №10 пожаловалась Татьяне Сергеевне: дескать, на родительском собрании объявили, что со следующего года в рамках бесплатного образования основные предметы будут преподаваться на три балла, остальное ученики могут «добрать» на платных факультативных занятиях.
- Уверена, у вас неверная интерпретация. Ни в одном действующем нормативном документе нет такой установки. Есть критерии оценивания по каждой дисциплине, а также перечень необходимых знаний, умений и навыков учеников, - прокомментировала Татьяна Огибина. - В последние годы часто поднимается тема чрезмерной загруженности современных школьников, базисный учебный план 2004 года призван снизить эту учебную нагрузку.
Пример: еженедельная программа по физике для старшеклассников 15 лет назад была рассчитана на 5-6 часов, а теперь ее ужали до двух. В федеральном базисном учебном плане есть обязательные часы по каждому предмету, а есть так называемый школьный компонент - его объемы могут быть определены, например, на совете школы.
Вы не первая задали мне вопрос именно по школе №10. Я разговаривала на эту тему с директором Олегом Коноплевым, обратитесь к нему напрямую - он готов дать все необходимые разъяснения. Любое общеобразовательное учреждение прежде всего заинтересовано в высоком качестве образования своих выпускников. И школа № 10 - один из лидеров в Архангельске по таким показателям, как количество окончивших ее и поступивших в вузы на бюджетной основе, по числу победителей предметных городских и областных олимпиад.
«ПОЧЕМУЧКА» И «ОБЛАЧКО» СОКРАТЯТ ОЧЕРЕДЬ
По традиции без внимания обратившихся на «прямую линию» горожан не осталась и острейшая проблема сферы дошкольного муниципального образования - очередь в детские сады.
Как пояснила Татьяна Огибина, здесь ситуация постепенно меняется к лучшему. Согласно федеральному законодательству местом в детском саду должен быть обеспечен каждый ребенок, которому на 1 сентября исполнилось три года. В течение последних трех лет это требование закона на начало учебного года в Архангельске неукоснительно выполняется благодаря открытию 1,5 тысячи дополнительных мест для дошколят. Причем затрат бюджета на это практически не потребовалось. К началу нового учебного года планируется открытие нового детсада «Облачко» в Талагах, где будут действовать социальные и круглосуточные группы, призванные помочь матерям-одиночкам. На сегодняшний день в Архангельске в 1,5 раза больше муниципальных детских садов, чем было в 1992 году.
По мнению Татьяны Сергеевны, активное развитие дополнительных образовательных услуг также ведет к улучшению ситуации. Сейчас существует возможность привести ребенка в сад на один или несколько часов. Это менее затратно для родителей, но полезно для малыша. «Работают так называемые группы выходного дня, где родители могут играть и заниматься вместе с детьми. Мы планируем открытие на базе одного из садиков городского центра игровой поддержки, где мамы и папы, настроенные на семейное воспитание малышей, смогут безвозмездно получить развивающие игры или консультации специалистов, к примеру, психологов», - сообщила Огибина. Кроме того, на октябрьской сессии горсовета по инициативе мэрии Архангельска депутаты приняли решение об открытии в Маймаксе детского сада «Почемучка».
ШКОЛЫ СТАНОВЯТСЯ БОЛЕЕ ОТКРЫТЫМИ ДЛЯ ОБЩЕСТВА
По окончании «прямой линии» Татьяна Сергеевна отметила, что сегодня родители готовы активно участвовать в решении проблем системы образования. Кстати, на прошедшей недавно в Архангельске всероссийской конференции среди многих вопросов обсуждался и механизм участия общественности, в частности родителей, в сфере образования. Это и стало темой нашего разговора с Татьяной Огибиной.
- Татьяна Сергеевна, каким, на ваш взгляд, должно быть это участие?
- К сожалению, еще достаточно часто приходится сталкиваться с потребительским отношением родителей. Они хотят, чтобы их ребенок посещал лучший детский сад, учился в самой лучшей школе. А когда предлагаешь им лично поучаствовать в жизни школы или детсада - войти в состав родительского комитета или совета школы, инициировать создание управляющего или попечительского совета и тому подобное - отказываются.
Сейчас, когда система образования нацелена на государственно-общественное управление, я полностью поддерживаю инициативу и активное участие родительской общественности в управлении школы. Родители вправе формировать заказ образовательному учреждению, участвовать в разработке программы развития школы, выбирать профильные курсы и даже обсуждать финансово-хозяйственные вопросы.
- Но готовы ли педагоги к такому вмешательству?
- Не стану лукавить, система образования во все времена была несколько консервативна и закрыта. Но именно этот консерватизм в период кризиса 90-х в определенной мере спас систему образования, не дал ей разрушиться.
В последние годы учреждения образования становятся все более и более открытыми. Школа вынуждена бороться за каждого ученика, ведь от этого будет зависеть ее финансирование. Родители вправе выбирать, в какой школе будет учиться их ребенок.
И если руководство школы желает, чтобы ученики пришли именно в их школу, то сначала нужно открыться и показать общественности свои успехи и достижения, условия обучения и дополнительные услуги. Проиграет та школа, которая будет закрыта для социума и для родительской общественности.
- Что поможет школе стать более открытой для родителей?
- В частности, в ближайшее время начнет работу проект «Архангельский экран качества образования». На портале департамента образования опубликуют рейтинги учебных заведений, результаты образовательной деятельности школ по самым различным профилям, итоги Единого государственного экзамена, олимпиад, городских контрольных работ, проверочных заданий и т. д. Это поможет родителям при выборе школы.
- Как вы оцениваете открытость департамента образования для родителей?
- Это вопрос не простой. Родители бывают разные, порой предъявляют необоснованные претензии или, не разобравшись в какой-то ситуации, идут на конфликт. Тем не менее мы всегда открыты. Для родителей регулярно проводятся прямые телефонные линии, ведется прием по личным вопросам. И еще нововведение. На запускаемом нами портале для родителей и учеников откроется интернет-приемная, где они смогут в режиме on-line задать вопрос руководству департамента образования и в течение суток получить ответ.
МИЛЛИАРД НА ОБРАЗОВАНИЕ
Подводя итоги часовой «прямой линии», Татьяна Сергеевна отметила, что общий тон заданных вопросов значительно отличается от того, что было год или два назад. Если раньше многие родители возмущались тем, что в основном на их средства приобреталась школьная мебель и выполнялся ремонт в зданиях школ и помещениях классов, то сейчас такого нет. Потому что затраты по этим статьям впервые за два последних десятилетия взял на себя муниципалитет во главе с мэром Архангельска Виктором Павленко. Кстати, Виктор Николаевич по образованию - учитель истории, не случайно образовательной сфере города он уделяет особое внимание. «На ремонт зданий системы образования на 2008, 2009 и 2010 годы выделена неслыханная сумма - миллиард рублей», - подчеркнула Татьяна Огибина. Капитальный ремонт ждет все детские сады и школы. Кроме того, за эти три года за счет городской казны каждая школа получит по специализированному кабинету информатики, химии, физики, географии, биологии, лингафонному кабинету (с мебелью), от одной до четырех мультимедийных установок, будут созданы автоматизированные рабочие места для педагогов и локальная городская информационно-методическая сеть, внедрены электронные образовательные ресурсы.
На завершающий вопрос журналистов «Архангельска»: «Какова, в нескольких словах, модель современной школы?» Татьяна Огибина коротко ответила: «Школа - для ученика, а не наоборот».
