В мэрию Архангельска поступают многочисленные жалобы горожан на непомерный рост тарифов. Мэр Архангельска Виктор Павленко без промедления вмешался в ситуацию, поручив разобраться в ней и определить, как, действуя в правовом поле, муниципалитет может повлиять на ее развитие.
К коммунальным услугам относится холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение и отопление. Единственный тариф этой категории, который был повышен в Архангельске по решению именно городских властей с 1 января 2010 года, - на услуги МУП «Водоканал». В итоге для каждого жителя Архангельска плата на снабжение холодной водой и водоотведение в текущем году увеличилась в среднем на 100 рублей в месяц. Это обусловлено несколькими объективными причинами, среди которых главные – необходимость ухода от перекрестного субсидирования (это одно из условий выделения Архангельску средств на капремонт многоквартирных домов из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ), значительное удорожание электроэнергии, повлекшее рост себестоимости услуги, и тяжелое финансовое положение муниципального предприятия.
При этом экономически обоснованный тариф, учитывающий реальные затраты на очистку и доставку воды до потребителя значительно выше. Если сейчас по нормативу население платит 254 рубля с человека, то при 100% оплате – 335 рублей. Чтобы не допустить столь серьезный рост по заданию мэра в городском бюджете предусмотрено более 50 миллионов рублей на нужды предприятия «Водоканал». И пока 1 кубометр чистой воды – а это 1000 литров, обходится горожанам в 14 рублей 81 копейку – дешевле чем пол-литровая бутылка воды в магазине.
В соответствие с Жилищным кодексом РФ управляющие организации обязаны в письменной форме не позднее, чем за месяц до выдачи квитанций на квартплату информировать жителей об изменении ее размера, в том числе и по коммунальным услугам. Если эта норма закона не соблюдена, значит, он нарушен. Это может установить только прокуратура, куда мэрия как собственник муниципальной доли жилья в обязательном порядке обратится в ближайшее время, чтобы проверить правомочность решения конкретных управляющих компаний о повышении тарифов. Кстати, право подать жалобу в прокуратуру есть у каждого собственника жилья, в том числе владельцев приватизированных квартир. В случае выявления факта нарушения законодательства при увеличении тарифов со стороны управляющих компаний следует обращаться в суд с иском об его отмене.
Если прокуратура выявит незаконные действия управляющих компаний по повышению тарифов, жителям этих домов будет сделан перерасчет. Напомним: горожане с невысокими доходами могут оформить субсидию на оплату коммунальных услуг в отделениях муниципального «Информационно расчетного центра».
При всей непопулярности такой меры как увеличение коммунальных платежей, городская власть исходит из того, что «Водоканал» - стратегически важное для города предприятие, снабжающее архангелогородцев водой. В ведении муниципального предприятия – около 1200 километров сетей. Если выложить их по прямой, то по такой трубе можно будет добраться из Архангельска до Москвы. Из них 492 километра составляет протяженность хозфекальной канализации нашем городе. 30 процентов этих коммуникаций, находятся в ветхом состоянии. Планируемые капитальные вложения в их ремонт значительно превысят стоимость работ на водопроводных сетях. Если реконструкция водопровода требует 800-850 миллионов рублей, то ремонт «хозфекалки» - порядка 1,25 миллиарда рублей. То есть перекладка одного метра обойдется в среднем в 7,5 тыс. рублей.
Для проведения масштабной реконструкции на сетях «Водоканала», которая позволила бы от режима «латания дыр» перейти к развитию и обеспечила безаварийную работу на долгие годы, необходимы инвестиции и кредиты. Однако, любой кредитор, оценивая экономическое положение предприятия, задает справедливый вопрос – почему одни потребители платят за поставляемую услуг меньше, а другие больше? Пресловутая «перекрестка» - один из камней преткновения при заключении кредитных соглашений. Но полагаться только на них нельзя – ведь кредит, как известно, надо возвращать. Город должен строить новые сети взамен старых. Это нужно для обеспечения нормальной жизни и комфорта его жителей. Поэтому экономия от снижения тарифа для муниципальных учреждений пойдет на ремонт и реконструкцию городского водопровода.
