Мэр Архангельска Виктор Павленко и руководители крупных управляющих компаний областного центра встретились с членами комиссии Государственной Думы по контролю за тарифами на услуги ЖКХ: депутатом Государственной Думы РФ, заместителем председателя Комитета Госдумы по энергетике, транспорту и связи Андреем Чиркиным, заместителем председателя комитета Госдумы по проблемам Севера и Дальнего Востока Ростиславом Гольдштейном, депутатом Госдумы, членом комитета по финансовому рынку Константином Шипуновым.
Представители законодательной власти сообщили, что хотели бы услышать от управляющих компаний о проблемах, возникших в отношениях с главной энергоснабжающей организацией города и области – ОАО «ТГК-2».
Руководитель управляющих компаний «Жилкомсервис» и «ЗАВремстрой» Александр Зиновьев, в ведении которого находится более ста домов, не оборудованных теплосчетчиками, рассказал, что едва данная организация пришла на рынок ЖКХ, став единственным арендатором и эксплуататором объектов большой и малой энергетики, начала вести себя как монополист. Все договоры, которые имеют управляющие компании с ОАО «ТГК-2» на теплоснабжение жилфонда, были составлены в редакции, удовлетворяющей интересы энергетиков. Особенно в части начисления платежей за потребленную тепловую энергию. В этом вопросе ТГК-2 руководствовалось и продолжает руководствоваться не Постановлением Правительства РФ №307, в котором закреплен порядок установки субъектом Федерации и муниципалитетом нормативов потребления тепла, а своей собственной методикой расчета на основе 105-го Постановления Правительства РФ, по которой плата за теплоснабжение несоизмеримо больше – в среднем на дом «прилетает» в четыре раза больше норматива.
Все предпринятые с 2008 года попытки что-либо изменить в договорных отношениях между энергетиками и управляющими компаниями ни к чему не привели.
Так, за февраль 2010 года ОАО «ТГК-2» по своей методике выставило счет за тепловую энергию по домам, находящимся под управлением УК «ЗАВремстрой» на сумму 10 млн. 539 тыс. 438 рублей, при этом мы начислили населению, руководствуясь 307-м Постановлением, 7 млн. 151 тыс. 496 рублей. За месяц образовался кассовый разрыв свыше двух миллионов рублей. Управляющая компания «Жилкомсервис» получила от энергетиков счет за тепло на 14 млн. 562 тыс. рублей, начислив жителям около 10 млн. рублей. Разрыв составил 4 млн. 600 тысяч. Проанализировав счета за теплоэнергию с ноября 2009 года по февраль этого, мы обнаружили, что кассовые разрывы по управляющей компании «ЗАВремстрой» составили порядка 12 млн. рублей, а по «Жилкомсервису» - более 20 млн. рублей.
По мнению руководителей управляющих компаний, было бы справедливо, если энергетики работали бы с потребителями – жильцами напрямую. Другой вариант решения проблемы – создание отдельного предприятия, занимающегося начислением и сбором платежей за тепло, подобно «Архэнергосбыту» в электросетевом хозяйстве областного центра. В конце концов, энергетики могли бы заключить договор на этот вид услуг с муниципальным учреждением «Информационно-расчетный центр».
В целом руководители управляющих компаний видят цепочку «Энергоснабжающая организация – УК (жители)» следующим образом: энергетики поставляют товар – тепло, а управляющие компании оказывают услуги по его доставке по внутридомовым сетям до потребителей – жильцов. При этом должны быть созданы такие юридические условия, чтобы в случае поставки теплоносителя температуры ниже нормативной (некачественного товара) ТГК-2 делало перерасчеты, либо наказывалось штрафами.
Александр Чиркин сообщил, что Госдумой РФ подготовлены поправки в Жилищный Кодекс, а в апреле этого года выйдет в свет новая редакция данного документа, согласно которой, начисления за тепло будут производиться по единой схеме, а ресурсоснабжающие организации смогут заключать договоры напрямую с потребителями. Бремя по начислению и сбору платежей за тепло с управляющих компаний будет снято.
По поводу отношений с энергетиками высказались и руководители управляющих компаний, в чьем ведении находятся дома, оборудованные счетчиками на тепло. Директор группы компаний «Семь дней» Юрий Сидоров и директор группы компаний «Уютный дом» Олег Головань заметили, что им непонятно, почему в тариф за теплоэнергию заложена инвестиционная составляющая, которая сильно подросла, и с какой стати жильцы должны ее оплачивать, ведь они не являются акционерами или собственниками ТГК-2. Между тем повышение тарифа на теплоэнергию привело к росту неплатежей населения. Как известно, пять процентов неплатежей за тепло приводят к месячной задолженности УК в год. Эти деньги энергетиками рано или поздно в судебном порядке будут списаны со счетов управляющих компаний.
Мэр Архангельска Виктор Павленко заверил представителей комиссии Государственной Думы по контролю за тарифами на услуги ЖКХ, что городские власти создадут все условия для реализации положений нового Жилищного Кодекса в части взаимоотношений энергетиков и управляющих компаний. Наряду с этим будет начата работа по упорядочиванию рынка УК. Сейчас в Архангельске обслуживанием и содержанием жилфонда занимаются 57 управляющих компаний и крупных ТСЖ. Отчасти такое засилие было вызвано условиями реализации Федерального Закона №185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», по которому на капремонт многоквартирных домов областной центр получил около 600 миллионов рублей. В перспективе останутся только самые надежные и ответственные управленцы жилфондом.
