Спустя четыре года, после создания Национального Антитеррористического комитета (НАК) актуальность задач, поставленных перед этой структурой, к сожалению, не снижается.
Руководством НАК отмечено, что в 2009 году основные террористические угрозы на территории России попрежнему были связаны с деятельностью бандформирований и законспирированных религиозно-экстремистских структур в Северо-Кавказском федеральном округе.
В целях противодействия террористическим вызовам силовыми структурами и оперативными штабами (ОШ) в субъектах Российской Федерации в СКФО в 2009 г. проведено 48 контртеррористических операций (КТО). При оказании вооруженного сопротивления получили ранения, несовместимые с жизнью, 450 бандитов. Среди них: представители «Аль-Каиды» на Северном Кавказе Зия Пече (Абу – Зар) и Хамдан бен Загнун, известный как «доктор Мухаммед»; главари бандгрупп – Байсханов, Беков, Джаппуев, Дзортов, Доткулов, Камалутдинов, Магомедов, Мансуров, Махаури, Му-кожев, Мустапаев, Оздамиров, Осмаев, Саадулаев, Шейхулаев и др.
Сорвана подготовка 86 преступлений террористической направленности. Обнаружено и обезврежено 45 СВУ, приведенных в боевое положение. В Республике Дагестан предотвращен захват школы, в Новгородской области – взрыв в месте проведения массовых мероприятий. Задержано 810 членов бандподполья и их пособников, в том числе 6 смертников, планировавших подорвать себя в гг. Москве, Грозном и Махачкале.
Раскрыто совершенное в июне 2009 г. покушение на президента Республики Ингушетия Ю-Б. Евкурова. Его организаторы бандглавари Дзортов и Алиев в момент задержания оказали вооруженное сопротивление и получили несовместимые с жизнью ранения.
Выявлено и уничтожено 574 схрона с оружием и базы боевиков, изъято 522 СВУ, 1736 единиц стрелкового оружия и 5,5 т взрывчатых веществ.
Проводилась работа по разъяснению общественности и, прежде всего молодежи, преступной сущности идеологии терроризма, ее тесной связи с деятельностью международных террористических организаций, которые стремятся ослабить Россию путем распространения идей религиозного экстремизма, национализма и сепаратизма.
В результате 92 лица, оказывавших пособническое содействие бандгруппам, действующим на территории северокавказских республик, вернулись к мирной жизни.
Продолжена работа по совершенствованию общегосударственной системы противодействия терроризму. Национальным антитеррористическим комитетом выработаны дополнительные меры по обеспечению антитеррористической защищенности важных государственных объектов, нормализации обстановки в Северо-Кавказском регионе, повышению эффективности борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, созданию кризисных штабов в росзагранучреждениях и организации их деятельности. Приняты решения и реализуются мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности в ходе подготовки к проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в Сочи, активизации информационного противодействия терро-ризму.
На заседаниях антитеррористических комиссий и оперативных штабов рассмотрены актуальные вопросы профилактики и борьбы с терроризмом. В этих целях в 31 субъекте Российской Федерации в 2009 г. приняты и реализуются соответствующие региональные целевые программы. Проведено 315 антитеррористических учений.
Наряду с организационной деятельностью совершенствовалась нормативно-правовая база в сфере противодействия терроризму.
5 октября 2009 г. Президентом Российской Федерации утверждена Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации.
Принято 15 нормативных правовых актов, направленных на совершенствование общегосударственной системы противодействия терроризму.
Внесены изменения в законодательство о транспортной безопасности, в соответствии с которыми Правительство Российской Федерации будет устанавливать Перечень работ, непосредственно связанных с ее обеспечением; утверждены Правила аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Принято постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 458 «Об обеспечении безопасности олимпийских объектов, предусмотренных Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта, в период их строительства».
Утверждено Положение о ведомственной охране Минпромторга России. Приказом министерства утверждены рекомендации по антитеррористической защищенности объектов промышленности.
Установлены требования к проведению обязательной сертификации физических и юридических лиц, выполняющих авиационные работы.
Принято соглашение о порядке организации и проведения совместных антитеррористических учений государствами - членами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
Комитетом, исходя из приоритетности несиловых мер противодействия терроризму, уделялось повышенное внимание вопросам профилактики террористических угроз, снижению уровня радикализации населения Северо-Кавказских республик.
Последовательно развивалось антитеррористическое сотрудничество с зарубежными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также с международными организациями.
Российской стороной на саммите ШОС в Екатеринбурге в июне 2009 г. инициировано подписание ряда важных документов антитеррористической направленности, в числе которых Конвенция ШОС против терроризма и Соглашение о сотрудничестве в обеспечении международной информационной безопасности.
Как сообщили в Аппарате Национального антитеррористического комитета, пресс-службы Регионального управления ФСБ по Архангельской области, анализ ситуации в сфере противодействия терроризму свидетельствует о том, что террористические угрозы в 2010 г. будут сохраняться.
В связи с этим основные усилия НАК сосредоточит на реализации комплекса мер, направленных на повышение эффективности и совершенствования координации антитеррористической деятельности во вновь образованном Северо-Кавказском федеральном округе, нейтрализации бандформирований, выявлению и пресечению каналов финансирования, поступления оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, вскрытию инфраструктуры бандгрупп и их пособнической сети.
Справка:
Национальный антитеррористический комитет образован в марте 2006 года для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму.
В его состав включены руководители государственных структур наделенных полномочиями в сфере противодействия терроризму.
В субъектах Российской Федерации созданы и действуют на постоянной основе антитеррористические комиссии, возглавляемые высшими должностными лицами органов исполнительной власти, а также оперативные штабы под руководством начальников территориальных органов федеральной службы безопасности России.