Сухие энциклопедические строчки гласят, что Архангельск - это крупнейший город России, расположенный севернее 61-й параллели, исторический, политический, экономический и военный форпост страны в Арктике. О деталях жизни в суровых условиях, достижениях и перспективах развития города мэр Виктор Павленко рассказал газете «Российские вести».
- В чем отличие Архангельска от других городов на Севере европейской части России?
- Архангельск – столица Русского Севера, в которой проживает более 30 % населения всей Архангельской области, город с богатой историей и культурой. А вообще его можно смело назвать своего рода мини-областью. Только представьте: протяженность города 60 километров, три острова, 500 километров тепловых сетей, больше 500 километров водопровода, два федеральных моста, которые также содержит город. А еще, кроме ТЭЦ, у нас 53 локальные котельные. Поддержание всего этого хозяйства в нормальном рабочем состоянии требует серьезных финансовых средств и четкой организации. Кроме того, географически и исторически город всегда имел и сегодня имеет важное федеральное значение: первый морской порт России, ворота в Арктику, крупнейший транспортный узел на Севере страны.
- Какие позитивные изменения произошли в городе за последнее время?
- Об Архангельске не зря говорят: старинный и молодой. В последние годы город активно развивается и благоустраивается. Главный итог работы команды мэрии Архангельска – мы не просто преодолели кризис, но в этот сложный период увеличили на 16% доходы городского бюджета и в 1,5 раза – объем средств, привлеченных из федерального бюджета. Мы привлекли в Архангельск серьезные федеральные средства - более двух миллиардов рублей: отремонтировали по программе Фонда реформирования ЖКХ более 600 домов, привели в порядок более 100 километров дорог, только в прошлом году отремонтировано 76 дворов, еще 100 будут приведены в порядок в этом году. Капитальные ремонты в течение трех лет по специальной городской программе идут во всех больницах, школах, домах культуры, спортивных учреждениях. Ежегодно мы открываем по новому детсаду, 2010 году мы открыли 1200 дополнительных мест в детсадах, и практически все дети с трехлетнего возраста охвачены дошкольным образованием.
В этом году начали строительство новой школы в Цигломени на 240 мест, планируем ввести в строй два детсада на 210 и 200 мест. Несмотря на дефицит муниципального бюджета, вызванный решением Правительства области о сокращении нормативов отчислений налогов, мэрия выполняет все социальные обязательства. Мы продолжаем строительство социального жилья: Архангельск – один из немногих городов, сохранивших очередь на получение жилья, поскольку у нас более 1500 ветхих деревянных домов. Стоят в ней четыре тысячи человек, и каждый год мы выделяем бесплатно квартиры для расселения ветхого жилья. Так, в прошлом году социальное жилье получили 400 человек, в этом году уже сдана первая очередь 252-квартиртного дома на улице 40 лет Великой Победы для расселения горожан, проживающих в ветхом и аварийном жилфонде. В следующем году будет достроена вторая очередь дома, а это 108 квартир. Начали возведение малоэтажного жилья - в строй введем шесть таких домов – 136 квартир для очередников.
- Почему Архангельск может быть привлекателен для российских и иностранных инвесторов? Какие сектора экономики в Архангельске можно назвать самыми перспективными для инвестирования?
- Стратегия развития города до 2025 года, принятая мэрией, определяет миссию Архангельска как образовательной культурной и инжиниринговой столицы Русского Севера. Город, в котором хранятся традиции и накапливаются знания для воплощения в жизнь амбициозных проектов нового освоения Русской Арктики. Город, включенный в мировые коммуникационные процессы и коридоры. Развитие столицы Севера основано на трех китах – генеральный план, транспортная схема, стратегия социально-экономического развития. И эти документы нами разработаны и приняты. Сегодня надо рассматривать Архангельск как ворота Арктики, как город, который способен воспринять серьезные инвестиции. Будем развивать жилищное строительство, энергетику, инфраструктуру.
В связи с тем, что один из федеральных университетов, Северный Арктический федеральный университет, создан именно в нашем городе, а на базе университета уже идет работа, связанная с освоением арктического шельфа, Архангельск не просто считается, но и является по существу образовательной, культурной и инжиниринговой столицей Русского Севера. Освоение Арктики - огромный потенциал для развития города, создания новых рабочих мест, привлечения инвестиций.
Архангельск остается крупнейшим транспортным узлом в Российской Арктике. Это имеет особое значение в свете инициатив президента Дмитрия Медведева по возвращению России в стратегически важный, богатый углеводородным сырьем Арктический регион.
Архангельский порт может принимать суда с осадкой до 9,5 м водоизмещением до 29 тысяч тонн. Архангельск располагает единственным контейнерным терминалом на Севере России. Он был построен в начале 1970-х годов и ориентирован на обслуживание трассы Северного морского пути. Навигация в Карском море и в восточном секторе Арктики до Тикси и Певека начинается в середине июня и продолжается до ноября, пока позволяет ледовая обстановка. Сейчас через Архангельский порт активно поставляются грузы для освоения углеводородных месторождений на полуострове Ямал. В частности, трубы для прокладки нефти и газопроводов. Специфика их использования в Арктике требует бетонирования. Для этого на территории порта Экономия построен завод по бетонированию труб.
Развитие Северного морского пути во многом зависит от строительства железной дороги Белкомур, которая свяжет Архангельск с Уралом. Это обеспечит кратчайший путь для поставок на экспорт калийных удобрений из Соликамска. Комплексное воплощение в жизнь трех проектов – Северного морского пути, Белкомура и глубоководного порта в Архангельске изменит транспортную схему страны, позволит освоить потенциал многих территорий. Например, 2/3 лесов Архангельской области сейчас недоступны. Введение в строй Белкомура приведет к увеличению расчетной лесосеки на 14 млн. кубометров. В этой связи появляются хорошие перспективы и для развития основы экономики города - лесоперерабатывающей промышленности: наши предприятия могли бы поставлять не только пиломатериалы, но и готовую продукцию из дерева.
Возрождается в Архангельске и гражданское судостроение. Основанная Петром Первым в 1693 году верфь, известная сейчас как «Красная кузница», приобретена северодвинским предприятием «Звездочка». На предприятии можно круглый год вести ремонты заходящих судов, что немаловажно для судовладельцев. Таким образом, Архангельский порт становится более привлекательным для отечественного и зарубежного торгового флота.
Хорошие перспективы сотрудничества и капиталовложений могут быть реализованы и в области строительства – в городе есть возможности для застройки целых микрорайонов: весь пакет градостроительной документации, включая многослойную электронную карту города у нас имеется в наличии. Важное направление также - газификации Архангельска. Магистральный газопровод до города построен, переведена газ Архангельска ТЭЦ. Мы готовы рассматривать предложения инвесторов по модернизации объектов малой энергетики с учетом реализации мероприятий по повышению энергоэффективности городского хозяйства.
Сегодня Архангельск живет по средствам, но нам удалось создать работоспособный механизм участия в различных федеральных и региональных программах для получения дополнительного финансирования важных городских проектов. Одобренная депутатами горДумы программа социально-экономического развития Архангельска до 2013 года рассчитана на планомерное продолжение этой работы. Инвестиционная составляющая городского бюджета сегодня – почти 400 млн. рублей, и мы будем ее наращивать как за счет собственных доходов горбюджета, так и за счет участия в федеральных и областных программах и привлечения частных инвесторов. План работы муниципалитета готов на несколько лет вперед и мы намерены его воплотить в жизнь.
