'Благодаря вашей принципиальной позиции законопроект о межбюджетных отношениях не был вынесен на повестку дня июньской сессии и оставлен на доработку областной власти. В настоящее время эта задача выполнена. Я считаю, что те предложения, которые внесли депутаты области, очень полезны для города',- обратился мэр Архангельска к депутатам.
Проблема, которая для города остается нерешенной, касается фонда финансовой поддержки поселений. На сегодня в проекте областного закона четко не прописано, какие средства будут ежегодно выделяться на эти цели из бюджета региона. Говорится только, что это будет делаться 'исходя из доходов областной казны, с учетом имеющихся возможностей'. Администрация МО 'Архангельск' предлагает поправку, суть которой состоит в том, чтобы размер фонда определить 'не менее восьми процентов от объема прогнозов поступлений налогов на доходы физических лиц'. Внесение поправки даст возможность в перспективе рассчитывать доходную базу бюджетов МО. К тому же, фонд перестанет быть причиной торгов между администрациями городов и области.
Место закона об областном центре также до сих пор не определено в структуре бюджета области. Именно поэтому город так и не получал реальных денег в рамках реализации этого закона. Это лишает положение Архангельска стабильности. В связи с предложением мэрии о внесении поправок в закон депутаты Виктор Егоров, Илья Азовский, Евгений Ухин, Михаил Силантьев, Станислав Вторый и Дмитрий Таскаев задали ряд вопросов. Их интересовали расчеты на исполнение функций областного центра, договоренность между мэрией и областной администрацией по компенсации денежных средств. Важны для народных избранников и мероприятия, на которые будут потрачены предоставленные из бюджета деньги, и потери города, к которым может привести изменение налогового потенциала. 'Действительно, сегодня данный закон существует. Еще в позапрошлом созыве мы убедили депутатов из районов области, что Архангельск- это все-таки столица нашей области, и закон должен действовать. Определенную часть средств из областного бюджета необходимо тратить на этот город, чтобы он был представительным и чистым',- отметил Евгений Ухин.
'Конкретизируйте перечень мероприятий, укажите расходы, не забудьте дороги и мосты областного значения, реконструкцию набережной, памятников',- подвел итог диалога областных законодателей и городской исполнительной власти депутат Вторый.
Мэрия Архангельска старается активно взаимодействовать с областной властью, в частности в решении самых актуальных вопросов. К сожалению, на сегодня у муниципалитета нет понимания по некоторым вопросам- к примеру, каким образом администрация области строит подготовку к зиме. Ведь из выделенных области 103 миллионов Архангельску полагается лишь 5. И сейчас, пока не приняты поправки в областной бюджет на следующий год, мэр призвал представителей областной законодательной власти открыто обсудить важные для архангелогородцев вопросы. 'Мы не должны создавать нестабильность для городского населения',- заявил А. Донской. С ним согласилась большая часть депутатов.
Третьим пунктом разговора стало обсуждение проекта Градостроительного кодекса области. Депутаты облсобрания инициируют принятие нового документа, настаивая на том, чтобы функции по предоставлению земельных участков на территории Ломоносовского и Октябрьского округов перешли к ним. Но, на самом деле, по федеральному законодательству они находятся в компетенции муниципальной власти. Так что этот вопрос в скором будущем вызовет еще немало споров.
Начальник управления военно-мобилизационной работы мэрии Владимир Саланин предложил поправки в законопроект о пожарной безопасности в Архангельской области. Депутаты согласились с тем, что органы местного самоуправления должны осуществлять первичные меры пожарной безопасности. Тушение пожаров и содержание пожарных частей- функция областной администрации.
Завершающей темой встречи стали азартные развлечения. Областные власти планируют увеличить ставки налогов на игорный бизнес. 'Если бы деньги от этого налога шли в муниципальный бюджет, у городской власти появились бы серьезные рычаги воздействия на хозяев игровых автоматов', предложил мэр Донской.
Подводя итоги встречи, депутаты отметили, что предложения мэрии разумные и без поддержки не останутся. В частности, Дмитрий Таскаев подчеркнул: 'Я уверен, что предложения, высказанные сегодня в мэрии, депутаты областного Собрания поддержат. Несомненно, Архангельск должен иметь средства на исполнение функции областного центра- вся область ездит в центр, по меньшей мере, учиться и лечиться. Необходимы деньги и на достойный прием делегаций из других регионов и стран'.
Такого же мнения придерживается и депутат Вторый. По его словам, городская власть заслуживает того, чтобы депутаты ее поддержали. Деньги для областного центра должны пойти на содержание Кузнечевского моста, строительство дорог, на реконструкцию набережной'.
'Мэрия делает конкретные предложения. По всей видимости, мы их поддержим. На сегодня это немножко ограничивает власть областную, зато конкретизирует полномочия муниципальной власти. Я думаю, что в этом отношении руководство Архангельска право',- прокомментировал итоги встречи депутат Ухин.
