В ходе восьмой сессии Архангельской городской Думы депутатам был представлен отчет о выполнении за 2013 год Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Архангельска.

Как сообщил и.о директора департамента городского хозяйства Алексей Старостин, Программа разработана до 2025 года на основании Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Её основная цель - обеспечение развития систем и объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства согласно Стратегии социально-экономического развития города до 2020 года; обеспечение доступности для граждан стоимости всех коммунальных услуг; повышение надежности и качества коммунальных услуг для потребителей; улучшение экологической обстановки.

Выполнение Программы осуществляется в три этапа: первый - с 2013 по 2015 год, второй - с 2016 по 2020 г, третий - с 2021 по 2025 год.

Программа содержит несколько разделов, включающих вопросы развития систем электро-, теплоснабжения, водопроводного и канализационного хозяйства, утилизации ТБО, газификации города.

Так, в части того, что касается электроснабжения города, единственный источник, осуществляющий производство электроэнергии в Архангельске, выдающий мощность в энергосистему города, - Архангельская ТЭЦ - является собственностью и эксплуатируется ОАО «ТГК-2».

В структуре городской системы электроснабжения 80% распределительных сетей находится в собственности и эксплуатируется филиалом ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго». Кроме того, распределительные сети эксплуатируют ОАО «Архангельские электрические сети» и ООО «Архангельское специализированное энергетическое предприятие».

- Общее состояние эксплуатируемых электрических сетей можно оценить как ветхое. Это характерно в одинаковой степени как для материковых, так и для островных территорий города. Основные проблемы связаны с большим сроком эксплуатации оборудования. Большая часть электрических сетей используется более 20 лет, что привело к физическому и моральному износу, - подчеркнул Алексей Юрьевич.

Другая проблема заключается в исторически сложившейся конфигурации сетей. С учетом резко возрастающих нагрузок жилого сектора электрические сети имеют крайне слабую надежность и не позволяют в ряде районов города обеспечить потребителей качественной электрической энергией.

Развитие системы электроснабжения в соответствии с мероприятиями Программы должно позволить полностью обеспечить существующие нагрузки, их прогнозируемый прирост в течение 2013 - 2025 годов и создать резерв для устойчивого градостроительного развития города.

В 2013 году по развитию городской системы электроснабжения выполнен ряд работ, в частности, проведена реконструкция части распределительных сетей для резервирования питающих центров.

Еще один раздел программы включает в себя вопросы развития системы теплоснабжения города.

Производство, передачу и распределение тепловой энергии в столице Поморья обеспечивают 38 котельных ОАО «АрхоблЭнерго», две котельные и одна ТЭЦ ОАО «ТГК-2». Кроме того, ряд предприятий Архангельска имеют собственные источники тепловой энергии, которые используются в основном для обеспечения собственных потребностей в тепловой энергии. Такие предприятия, как правило, не входят в число поставщиков коммунальных ресурсов и не участвуют в Программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Как сообщил Алексей Старостин, система теплоснабжения города характеризуется значительными потерями в тепловых сетях, которые превышают 17% и высокими расходами на собственные нужды. Согласно данным ОАО "ТГК-2", резерв мощности Архангельской ТЭЦ является минимальным и абсолютно недостаточным для дальнейшего градостроительного развития города, заложенного в генеральном плане. Последний блок на Архангельской ТЭЦ был введен в 1979 году. Таким образом, основное оборудования на ТЭЦ эксплуатируется больше 30 лет. Котельные ОАО «АрхоблЭнерго» используют в качестве топлива преимущественно уголь и мазут. Оборудование на котельных морально устарело.

- В связи с этим целесообразно провести модернизацию тепловых сетей системы теплоснабжения города для уменьшения потерь в сетях и увеличения надежности, а также строительства новых тепловых сетей с целью доставки в необходимом объеме тепловой энергии новым объектам строительства согласно генеральному плану, - подчеркнул Алексей Старостин. - Необходимо также рассмотреть увеличение установленной мощности Архангельской ТЭЦ с целью увеличения резерва мощности и возможности подключения перспективной нагрузки. Модернизация требуется и части котельных «АрхоблЭнерго» с переводом их на газовое топливо и биотопливо.

В 2013 году по программам реконструкции и развития тепловых сетей в зоне теплоснабжения Архангельской ТЭЦ выполнены работы на сумму более 8,8 млн. рублей, в том числе проведена реконструкция ряда теплотрасс и выполнены проектные работы по ряду объектов.

В зоне теплоснабжения ОАО «АрхоблЭнерго» выполнены работы по строительству блочной угольной котельной на ул. Пограничной, 13, проведена замена оборудования котельной на о. Кего, установлена временная блочная модульная котельная в микрорайоне поселка Гидролизного завода. В настоящее время производятся работы по замене оборудования на котельных микрорайонов Исакогорка, Лесная речка.

С ОАО «Газпром» в стадии решения находится вопрос по строительству газовых котельных взамен существующих. В 2013 году запущена новая газовая котельная ЗАО «Архоблэнергогаз» в микрорайоне Силикатного завода.

Актуальным для города является и вопрос строительства сетей распределительных газопроводов, перевод потребителей на природный газ, развитие газотранспортной системы.

В 2010 году ОАО «Газпром» завершило строительство газопровода-отвода к Архангельску и Северодвинску. Ввод в эксплуатацию этого объекта для обеспечения его дальнейшей работоспособности в обязательном порядке должен сопровождаться отбором газа. Однако в Архангельске на использование природного газа в 2010 - 2011 годах была переведена только Архангельская ТЭЦ. Развитие системы газоснабжения в соответствии с мероприятиями Программы должно создать техническую возможность подключения потребителей к системе газораспределения и обеспечить нормативный уровень надежности поставок природного газа.

Согласно городской целевой программе «Газификация муниципального образования «Город Архангельск» от природного газа на 2009 - 2011 годы» в 2011 году должно было закончиться строительство 15 км газораспределительных сетей в Исакогорском и Цигломенском территориальных округах и 2,5 км газораспределительных сетей в жилом районе завода Силикатного кирпича. К сожалению, в настоящий момент строительство разводящих сетей выполнено только в микрорайоне поселка Силикатного кирпича. В настоящее время производятся работы по строительству ГРП и подключение к природному газу потребителей 4 жилых домов. Возникшие проблемы связаны со сложной процедурой согласования с разрешительными органами проектирования и производства данных работ.

Еще одно важное направление работы - утилизация ТБО. В этом направлении запланировано строительство нового полигона и мусороперерабатывающего завода, проводится рекультивация действующего полигона.

Строительство полигона и завода предполагалось на территории бывшей промплощадки ТЭЦ-2 за рекой Юрас. В ноябре 2013 года Агентство природных ресурсов и экологии Архангельской области и ЗАО «Управление отходами» заключили соглашение по созданию межмуниципальной системы переработки и утилизации ТБО. При этом стороны обратились в мэрию с предложением о возможном использовании для этих целей земельного участка на территории бывшей промплощадки ТЭЦ-2 за рекой Юрас. Пока по этому вопросу ведутся переговоры с учётом предложений мэрии города.

В то же время в течение 2013 года МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» работало над продлением сроков эксплуатации действующего полигона, организуя ремонтные работы осушительной траншеи и технологических дорог на городском полигоне, проводя экологический мониторинг, используя каток-уплотнитель TANA и изолирование уплотненных отходов грунтом, что позволяет уменьшить пожароопасность полигона, ограничить выделение фильтрата, снизить объемы выбросов вредных веществ. Кроме того, предприятием приобретен шредер для измельчения отходов. Эксплуатация шредера на рабочей карте полигона позволит разместить более чем в 4 раза больше отходов за счет более высокого уровня уплотнения отходов после дробления.

Масштабный раздел Программы посвящен вопросам развития и модернизации водопроводно-канализационного хозяйства. МУП «Водоканал» совместно с мэрией города разработана инвестиционная программа «Развитие системы водоснабжения и водоотведения на 2015-2019 годы». Основным ее направлением должна стать модернизация и реконструкция водопроводных и канализационных сетей, а также водопроводных и канализационных насосных станций. Это позволит переломить тенденцию постоянного увеличения объёма потерь в сетях, повысит надёжность и качество предоставляемой услуги по водоснабжению и водоотведению потребителям.

Среди уже выполненных по программе работ – строительство двух новых дюкеров через реку Соломбалка в районе моста в Кемский посёлок, модернизация дюкера через реку Волохница в районе поселка Пирсы, реконструкция водопровода диаметром 100мм в поселок Пирсы от дома №6 по ул. Дрейера до дома № 55 по ул. Пирсовая, водопроводных сетей на о. Кего, в поселках Маймаксанского лесного порта и 23-го лесозавода, в Цигломени, по ул. Ладожской; реконструкция водопроводной насосной станции в седьмом микрорайоне. Кроме того, разрабатывается проект по строительству водопроводных очистных сооружений на Кегострове. За счет средств городского бюджета приобретена каналопромывочная машина.

В системе водоотведения проведена реконструкция напорных канализационных коллекторов в районе Окружного шоссе до ул. Дорожная, модернизация напорного коллектора вдоль Окружного шоссе в районе ул. Папанина. Начата и продолжается реконструкция участка напорного коллектора от районной насосной станции Гидролизного завода в сторону очистных сооружений СЦБК. Среди выполненных мероприятий также - реконструкция канализационных насосных станций на ул. Родионова 23, на ул. Победы 43, к. 1, канализационных очистных сооружений о. Хабарка, ряда участков самотечной канализации ул. Попова 14 и пр. Дзержинского 7.

- Очевидно, что в последующие периоды потребуется внесение изменений и корректировок в существующую Программу, однако на сегодняшний день понятно, что реализация задач и целей, взятых за основу при ее разработке, позволит улучшить существующую ситуацию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, - подчеркнул Алексей Старостин.

Конечно, столь непростая тема вызвала немало вопросов со стороны народных избранников, в то же время у депутатов есть понимание, что без должного финансирования существующие проблемы не решить.

- Все разговоры останутся таковыми без достаточного финансирования. Решение любой проблемы, любого вопроса должно быть экономически подкреплено. И об этом нам вместе с мэрией необходимо думать при рассмотрении бюджета 2015 года. Кроме того, во главе угла стоит необходимость принятия грамотных тарифных решений Правительством области, без чего дальнейшее развитие коммунальной инфраструктуры города просто невозможно, - отметил депутат гордумы Сергей Рыжков.