В МЭРИИ СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ГОРОДА.
Впервые представители федеральных и областных органов государственной власти, расположенных на территории областного центра, представители деловых кругов, ассоциаций товаропроизводителей и предпринимателей, науки и высшей школы, политических и общественных организаций сели за стол переговоров с тем, чтобы смоделировать путь развития города.
Областной центр и регион превратились в быстрорастущего поставщика сырья глобального значения, основу развития которого составляют иностранные инвестиции. Началась промышленная добыча нефти на Приразломном месторождении. Перспективные запасы природного топлива обнаружены к западу от Колгуева. Началась добыча нефти в районе Мезенской синеклизы. Нефтяной бум стал основой политических изменений.
Региональные политики и нефтегазовые компании пролоббировали слияние Мурманской, Архангельской областей и Ненецкого автономного округа. После присоединения к этим областям республики Коми создан Баренцев Край. Столицей Баренцева Края остается Архангельск, что дает городу существенный толчок в развитии.
По мнению главы муниципальной власти вышеперечисленные события являются лишь неким сценарием развития, наряду с которым может быть огромное количество иных подходов, которые мы должны предвидеть и понимать!
“Необходимо из нашего далекого будущего заглянуть в сегодняшний день, чтобы понять, что нужно сделать для грядущих поколений, чтобы жить и развиваться. Только посмотрев на нашу действительность из будущего, мы можем понять каким должен быть Московский и Ленинградский проспекты: двух или четырехполосными? Мы сможем сделать вывод - какое домостроение является наиболее выгодным, долговечным и практичным для горожан” – заявил мэр.
С другой стороны совершенно очевидным является то, что при сложившемся за последние 20 лет финансировании расселения из ветхого жилья, в котором живут тысячи семей, в скором будущем многие районы Архангельска превратятся в настоящие гетто с его характерными признаками: высокий уровень преступности, антисанитарные условия и эпидемии. И, как следствие – общая деградация населения.
“Что нужно сделать для того, чтобы этого не допустить? Сколько предприятий останутся в областном центре и в каком человеческом ресурсе будет нуждаться Архангельск? Все это вопросы без ответов. Но в том и суть нашей встречи – поставить перед обществом эти вопросы, чтобы выработать стратегию на ближайшие десятилетия!” – обратился Александр Донской к политической, экономической и интеллектуальной элите столицы Поморья, объединившейся над моделированием пути развития города.
Накануне заседания координационного совета, ректор Архангельского государственного технического университета Александр Невзоров собрал коллег по Alma Mater. Научная общественность с большим интересом встретила инициативу мэра. “Мы считаем, что это сделано правильно и своевременно: у города должен быть стратегический план. Необходимо определить приоритеты, чтобы правильно двигаться. Эти цели должны быть как у горожан, так и у администрации!” – заявил Невзоров. Ректор АГТУ предложил провести опрос среди студентов. Это люди, о будущем которых мы сейчас думаем. Через 15 лет именно они составят «костяк» города. «Давайте посмотрим, что они видят!» - предложил руководитель одного из крупнейших на Северо-Западе вузов. Александр Невзоров выступил с инициативой подключить специалистов университета для работы в качестве экспертов по каким-либо бизнес-идеям. Кроме того, среди сотрудников технического университета был проведен экспресс-опрос по приоритетным направлениям в городской политике. По их мнению, акценты необходимо сделать на дорогах, жилфонде, экологии культуры и окружающей среды, а так же развить архангельский порт. Что касается АГТУ, то вуз заинтересован в наличии стратегического плана города: в этом случае он мог бы целенаправленно строить подготовку кадровых специалистов.
Северный медицинский университет видит перспективы развития Архангельска в интеграционных процессах. Идею создания на базе Архангельска, Новодвинска и Северодвинска единого мегаполиса представил Александр Вязьмин, проректор вуза. Здесь возможно объединение реальной инфраструктуры, градостроительной политики, которая должна быть единой. Как отметил Вязьмин, исторический опыт в этом плане есть: некогда Архангельск и Новодвинск были единым городом, и, в общем-то, вопросы решались достаточно неплохо и эффективно. В результате подобной интеграции Архангельск станет полноправной столицей Севера. В настоящее время СГМУ отрабатывает задачи интегральной стратегии: подписано соглашение о развитии университета между Минздравом и шестью губернаторами, неслучайно Архангельск стал медицинской образовательной столицей на Европейском Севере.
Заместитель председателя ученого совета Всероссийского заочного финансово-экономического института Олег Овчинников взглянул на проблему стратегического развития Архангельска системно. Когда в 60-ые годы прошлого века принималось решение о строительстве «большого Архангельска», в плане того времени на первом месте была стратегия развития оборонно-промышленного комплекса, «всесоюзная лесопилка» и целлюлозно-бумажное производство. Под эти мощности развивалась и вся инфраструктура. Если не будет проминдустрии, малого и среднего бизнеса, не будет и конкурентоспособного города: Каргополь и Москва – одного года рождения, но разного поля деятельности. Если в настоящее время с Северодвинском и Новодвинском все понятно: это крупные центры целлюлозно-бумажной и оборонной промышленности, то экономический портрет Архангельска выглядит не достаточно убедительным. Однако, как отметил ученый, город обретет свое экономическое «я» уже в конце 2008 года. В это время на Северо-Западе России пройдут значительные реформы на макроуровне: будет введено новое региональное устройство.
Вера Тоскунина, заведующая отделением экономических исследований Архангельского отделения Уральского отделения Российской академии наук отметила, что стратегия развития Архангельска должна стать созвучной областной и общероссийской. В этом она солидарна с мэром города Александром Донским: “Мир, Россия, Архангельская область, Архангельск – вот та ось, которая должна лечь в основу нашего стратегического планирования!”
Вслед за интеллектуальной элитой города, свое видение пути стратегического развития представили бизнесмены, те люди, кто непосредственно работает на территории областного центра и архангельского края, кто по традиционным представлениям говорит всегда о вещах весьма практических и прозаичных, но чья деятельность – постоянные конкретные шаги и дела.
Заместитель генерального директора ОАО «Северное Морское Пароходство» Владислав Черкашин выразил недоумение по поводу того, что на сырьевую базу территории области и города приходят люди «извне». Пришельцы вероломно «доят» Поморье, платя налоги куда угодно, но не в областной и городской бюджеты. “Почему голландцы с суперсовременным флотом получают контракты, а обь-иртышское пароходство чувствует себя на Архангельском Севере как дома? Региональные же компании работают как аутсайдеры. Это касается не только разработки нефтяных месторождений и морских перевозок, но и многих других отраслей промышленности. При таком развитии событий мы никогда не станем жить лучше. Налоги должны оставаться здесь! ” – заявил Черкашин. По мнению «второго человека» в пароходстве, при разработке стратегического пути развития эти вопросы необходимо пролоббировать на областном уровне.
Советник аппарата правления ОАО «Собинбанк» Станислав Потемкин отметил, что на словах создать хорошие условия для проживания в Архангельске не удастся. Этого можно достичь только одним путем – дать человеку достаточно зарабатывать, что в свою очередь станет гарантом и его морально-нравственной устойчивости. “Мы рассматриваем город как большое общежитие, а значит, в нем должны быть условия как для развития человека, так и для повышения его ответственности за то, что создано.” – подчеркнул банкир, бывший председатель горисполкома.
Директор Архангельского филиала ОАО «Мобильные ТелеСистемы» Андрей Прищемихин считает, что стратегией развития города должны заниматься настоящие профессионалы науки, бизнеса и общественных организаций. В планировании города будущего ему хотелось бы видеть в том числе и реализацию схемы: идея + ресурсы.
Ольга Епифанова, директор торговой сети «Шик», предложила развивать Архангельск в согласии с региональными и федеральными властями. “Они-то нас где видят?” – озадачила собравшихся Епифанова. Главной же задачей муниципальных властей в реализации стратегии она назвала создание наилучших условий для тех, кто стремится связать свою жизнь со столицей Поморья.
Алена Светушкова, член архангельского делового клуба «Среда» и директор рекламного агентства «Новая линия», обратила внимание на разработку культурного брэнда города. “Необходимо заложить ядро «креативной индустрии» Архангельска: создать его визуально-архитектурный образ, гимн, девиз и т.д.!” - сообщила бизнес-леди.
Присутствовавший на заседании координационного совета северодвинский предприниматель Илья Розов, не мог не отметить важности и актуальности события: “Я крайне удивлен, что в Архангельске проходит подобное мероприятие! Северодвинску об этом можно лишь мечтать: у вас нет того недостатка, который имеем мы – зависимость от военно-промышленного комплекса, который формирует Москва!” Предприниматель продолжил мысль Алены Светушковой о культурных брэндах: “Я видел разные города: например, Кострома пять лет назад была провинциальным захолустьем и базой распространения наркотиков, с разработкой же «городской марки» они увеличили приток инвестиций и стали достойным звеном в цепочке «Золотого кольца России»!”
Депутат облсобрания Евгений Ухин очень высоко оценил политическую волю мэрии – думать о поколении 2020-го года. Однако, без прошлого нет будущего, считает народный избранник: “Приступая к разработке пути развития города, нужно вспомнить исторические корни производства в Архангельской области. У нас ведь не только «доска, треска и тоска»! До революции в области, например, активно развивалась стройиндустрия: знаменитый купец Вологин на Пинеге и др.!”
Архангельский предприниматель Владимир Петровский назвал стратегию развития города «столбовой дорогой реализаций поставленных целей», а формирование целей, по его мнению, обозначит и ценностные ориентиры!
Подводя итог мероприятию, можно сказать, что в Архангельске состоялось беспрецедентное событие, собравшее воедино лучшие умы науки, бизнеса и общественных организаций для продуманного пилотирования Архангельском верным и правильным курсом в процветающее будущее. Как, заметил мэр города Александр Донской, «затравка» для ума дана, общественный резонанс есть, работа должна быть начата.
Сегодня на традиционной планерке в мэрии градоначальник распорядился заместителю мэра по вопросам экономического развития и финансам Юрию Пачину перейти к формированию в рамках координационного совета рабочих групп: образование, здравоохранение, промышленность, потребительский рынок, ЖКХ и др. Причем, как подчеркнул Александр Донской, рабочую группу по бизнесу должны будут сформировать конкуренты, чтобы не допустить лоббирования интересов какого-либо одного предприятия. “Мы должны получить полную картину и представление о развитии отрасли в целом!” – заявил мэр. Отдельная группа по градостроительству в ближайшее время займется разработкой цветового решения городских фасадов.
Итогом работы координационного совета станет разработка программы развития города на срочный и среднесрочный период, а так же плана стратегического развития до 2020 года.
