Новое здание городского дома ребенка на 130 мест в городе Архангельске было введено в эксплуатацию в 2001 году, строилось за счет средств городского бюджета. В настоящее время здесь созданы все необходимые условия для реабилитации и абилитации детей раннего возраста, их воспитания и социализации. Уделяется большое внимание укреплению и совершенствованию материально-технической базы учреждения, повышению профессиональной подготовки персонала, приобретению современного реабилитационного оборудования, активизации работы по возвращению детей в семьи, внедрению новых форм работы по профилактике социального сиротства.
Согласно приказу Минздрава СССР от 19 ноября1986 года № 1525 «Об утверждении Положения о доме ребенка» в специализированном доме ребенка содержатся только дети с дефектами умственного и психического развития (кроме детей с задержкой психоречевого и физического развития, обусловленной условиями воспитания), а также: с органическим поражением центральной нервной системы (в том числе с детскими церебральными параличами), без нарушения психики; с нарушением слуха и речи (глухонемые, оглохшие, тугоухие); с нарушением речи (заикающиеся, с алалией и другими нарушениями речи); с нарушениями зрения (слепые, слабовидящие); с туберкулезной интоксикацией и малыми затухающими формами туберкулеза.
Дети же с задержкой психоречевого и физического развития, вызванной условиями воспитания, должны находиться в домах ребенка общего типа. На базе этих домов ребенка могут создаваться специализированные группы для детей, имеющих вышеуказанные заболевания.
В Архангельском доме ребенка воспитываются 29 детей, имеющих инвалидность. В структуре инвалидности преобладают врожденные пороки развития и генетически обусловленные заболевания. Только 30 процентов детей, находящихся в доме ребенка, нуждаются в специализированной помощи, которая оказывается им в отделении с органическими заболеваниями центральной нервной системы с нарушением психики. При необходимости, дети получают консультативную и стационарную помощь в областных и муниципальных лечебно-профилактических учреждениях.
Кроме того, согласно пункту 2.1 Устава муниципального учреждения здравоохранения «Городской специализированный дом ребенка», к деятельности данного учреждения отнесено оказание первичной медико- санитарной и квалифицированной медицинской, психолого-педагогической, социальной помощи и реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
На основании пункта 1 Положения об организации дома ребенка, утвержденного приказом Минздрава России от 24 января 2003 № 2, дом ребенка создается для оказания медицинской, педагогической и социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В дом ребенка принимаются дети с периода новорожденности и содержатся в нем до 3-летнего возраста, а дети с дефектами физического и психического развития - до 4-летнего возраста. В виде исключения в дом ребенка (общего типа) могут приниматься дети, достигшие 3-летнего возраста, с задержкой физического и психоречевого развития, обусловленной условиями воспитания, если их перевод в детский дом в соответствии с заключением специалистов считается преждевременным.
Таким образом, учреждение в период его переименования фактически являлось домом ребенка обычного типа.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О некоммерческой организациях» наименование некоммерческой организации, в том числе и учреждения, должно содержать в себе указание на ее организационно-правовую форму и характер деятельности. В целях приведения Устава МУЗ «Городской специализированный дом ребенка» в соответствие с законодательством и было принято решения о его переименовании.
Работникам, которые непосредственно работают в специализированном отделении, сохранены надбавки, дополнительный отпуск, пенсионное обеспечение, предусмотренные действующим законодательством.
В настоящее время с целью оптимизации и повышения качества оказания помощи воспитанникам дома ребенка, здесь развернуто два отделения: реабилитации и абилитации и отделение для детей с органическими заболеваниями центральной нервной системы с нарушением психики, что не противоречит Уставу дома ребенка. Штат специалистов не только сохранен, но и увеличен.
В практику работы медицинского и педагогического персонала с целью повышения качества жизни, социализации детей планируется внедрение элементов раннего вмешательства. Подменение функции дома ребенком Центром раннего вмешательства никогда не ставилось и ставиться не будет, тем более на базе Дома ребенка невозможно создание дома – интерната для ветеранов труда.
Основным в работе персонала дома ребенка выбрано направление по возвращению детей в биологическую семью, приемные и патронатные семьи. Только за 2006 год возвращено в семьи 14 детей, усыновлено 24 ребенка, под опеку взято 14 детей, в приемные семьи устроено семь детей.
С учетом вышеизложенного, считаю, что решение Архангельского городского Совета депутатов от 25.10.2006 № 274 «О переименовании муниципального учреждения «Городской специализированный дом ребенка» принято в соответствии с действующим законодательством.
