Председатель городского Совета депутатов Дмитрий Юрков рассказывает об итогах прошедшей на минувшей неделе сессии, на которой в ходе конструктивной работы мэрии и депутатов был принят ряд важных для Архангельска и горожан программ по жилищно-коммунальной сфере.

- Дмитрий Васильевич, прежде всего, хотелось бы узнать: какие принципиальные изменения произошли во взаимоотношениях депутатского корпуса с руководителями мэрии и как сейчас налажена работа?

- Прежде, чем включенный в повестку дня сессии вопрос будет вынесен на голосование, депутаты и руководители структурных подразделений мэрии его тщательно и детально прорабатывают. Для этого собираются профильные депутатские комиссии с приглашением чиновников. К сессии готовимся таким образом, чтобы отведенное время тратилось только на голосование. Проработка вопросов – это прерогатива комиссий.

То, что на последней сессии мы смогли рассмотреть все вопросы за один день – это показатель эффективности комиссий.

Главный принцип, который мы сейчас закладываем в нашу работу с мэрией – от конфронтации к созиданию. Ее итогом должно стать принятие бюджета-2008.

- Подготовка главного финансового документа областного центра на 2008 год уже началась?

- Конечно. На прошедшей сессии были приняты важные программы: «Архангельск без наркотиков»; «Развитие жилищного строительства и инженерной инфраструктуры»,; «Капитальный ремонт муниципальных учреждений социальной сферы». Все они прошли серьезное обсуждение и доработку.

Наиболее значимым документом является программа капремонта учреждений соцсферы. В ходе ее подготовки состоялись выездные заседания депутатов и чиновников, найдена формула, по которой руководители детских садов, школ, больниц в рамках предусмотренного финансирования будут самостоятельно определять самые острые проблемы вверенных им учреждений и решать их. Огромные деньги впервые в истории города будут выделены для реализации этой программы.

Также вступает в действие программа: «Безопасность муниципальных учреждений социальной сферы до 2010 года». Дополнена программа «Семья и дети Архангельска до 2009 года». Внесены изменения в действующую программу по экологии, предусматривающие проведение мониторинга городской свалки.

Важно, что на сессии мы договорились о параметрах, которые помогут сформировать бюджет 2008 года. Это, в частности, отчисления от прибыли МУП за использование муниципального имущества, принадлежащего на праве хозведения муниципальным унитарным предприятиям, вопросы единого налога на вмененный доход и базовых ставок арендной платы за землю.

Кроме того, депутаты преодолели вето мэра на вступление Архангельска в областную ассоциацию муниципальных образований. Тоже важный шаг в жизни города. Казалось бы, это формальность. Однако на деле – это участие нашего города как областного центра в жизни всего региона. В октябре в столице состоится собрание ассоциаций муниципальных образований всей страны, на котором будут обсуждены с Президентом Владимиром Путиным вопросы развития местного самоуправления.

- Программы достаточно объемные по документации и финансированию. Вы уверены в качестве их подготовки и своевременной реализации?

- О программах, которые были приняты на сессии, с большой долей уверенности можно сказать, что они будут исполнены. Но исполнение их ляжет на плечи чиновников, которые взяли на себя обязательства, прописанные в этих документах.

Депутатский корпус не завысил планку ремонтируемых объектов и качества работ. Наоборот: на предложение мэрии депутаты согласились. Дальше – только творческое отношение чиновников к исполнению программ. Это мы проконтролируем в следующем году.

- Интересно, продолжатся ли совместные поиски в решении проблем городского хозяйства: выездные заседания комиссий, рабочие поездки чиновников мэрии и депутатов по территориальным округам?

- Опыт, который мы приобрели при подготовке города к зиме, когда депутаты не в зале говорили о каких-то объектах, а наоборот – непосредственно на месте видели ситуацию, погружаясь в самую суть, считаю положительным и конструктивным: чем больше появится совместно принятых решений, тем лучше и сплоченней станет работа.

- Дмитрий Васильевич, скажите, а что с программой строительства скейт-парков, которые так ждет молодежь, и организацией территориальных общественных самоуправлений?

- Нам не хватило одного голоса для принятия программы строительства универсальных спортивных площадок, которые в народе окрестили скейт-парками. Мне после сессии пришлось долго объяснять коллегам, что городу они необходимы так же, как ледовые катки, которыми дети могли бы пользоваться бесплатно. Я надеюсь, что понимание важности этого вопроса у депутатов есть, и на следующей сессии – в октябре – он будет решен.

Кстати, мне позвонили из муниципального совета Северодвинска и сообщили, что нашу программу строительства спорплощадок в Архангельске будут адаптировать для города у Белого моря. Можно сказать, что мы становимся законодателями спортивной моды.

Что касается решений по ТОСам, то они проходили процедуру поименного голосования. Из четырех документов, представленных на рассмотрение депутатов, один – связанный с собраниями граждан – не нашел должной поддержки. Я встретился с депутатами – членами фракции «Единая Россия» в горсовете, у которых возникли замечания, попытался объяснить им, что за общественным самоуправлением – будущее города, что нужно дать возможность людям самим решать вопросы благоустройства и озеленения, при поддержке муниципалитета. Я чувствую, что понимание этой проблемы у моих коллег появилось, и на следующей сессии, 17 октября, мы вернемся к ее обсуждению.

В 2008 году предусмотрим средства в бюджете, чтобы жители смогли самостоятельно принимать решения по вопросам благоустройства и озеленения городских территорий.

- И все-таки главной интригой прошедшей сессии стало внесение поправок в Устав муниципального образования «Город Архангельск». Хотелось бы узнать, что это за поправки?

- Во-первых, принят блок поправок, которые необходимо было утвердить в соответствии с замечаниями Министерства юстиции для регистрации Устава. Второй блок вопросов связан с публичными слушаниями, проведение которых предусматривает любое изменение в Уставе.

Определились и с главным вопросом. Обязанности мэра в случае его временного отсутствия – заболел, в отпуске, нынешняя ситуация – исполняет тот заместитель мэра, о котором было издано распоряжение об исполнении таких полномочий. В случае временного отсутствия мэра, город не должен оставаться без управления.

По этим и другим поправкам горсовет проведет публичные слушания 10 октября. После этой процедуры вынесем вопрос на сессию.

- И все-таки Устав – главный документ, который определяет жизнь города и должен соответствовать времени. Работа над документом продолжится?

- Несомненно. И не только во время нашего созыва, потому что федеральное законодательство постоянно изменяется, вводятся новые нормы, и наш главный документ придется приводить в соответствие с ними.

Политики, мэры, депутаты приходят и уходят. Жители же не должны оставаться заложниками всевозможных ситуаций. Устав муниципального образования «Город Архангельск» обязан работать на будущее города.