ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК»
(ГОРОДСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 февраля 2012 года № 68/383
г. Архангельск
О заявлении члена избирательной комиссии муниципального образования «Город Архангельск»
с правом совещательного голоса Осипова О.Б. вх. № 614 от 16.02.2012
(о привлечении к административной ответственности ИП Шаховала М.В. по ст.5.51 КоАП РФ).
17.02.2012 года в избирательную комиссию муниципального образования «Город Архангельск» поступило заявление члена комиссии с правом совещательного голоса Осипова О.Б. вх.№634 от 17.02.2012 года о том, что ИП Шаховал М.В. не выполнил требований пункта 1.1 статьи 54 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» об обязательном опубликовании сведений о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг по изготовлению печатных агитационных материалов не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и представлении их в тот же срок в городскую избирательную комиссию. Заявитель считает, что ИП Шаховал М.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.5.51 КоАП РФ.
Заявитель просит:
1. Составить протокол об административном правонарушении в отношении ИП Шаховала М.В.
2. Направить протокол об административном правонарушении в судебные органы для принятия решения по административному делу.
3. О принятых мерах письменно проинформировать Заявителя.
22.02.2012 года заявление Осипова О.Б. было рассмотрено на заседании рабочей группы, которая решила направить в адрес ИП Шаховала М.В. письменное предложение представить доказательства опубликования сведений о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг по изготовлению печатных агитационных материалов не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
Такое предложение было направлено ИП Шаховалу М.В. 22.02.2012 года заказным письмом с уведомлением о вручении, однако письменных пояснений по настоящий момент не поступало.
Председателем избирательной комиссии Чуваковым В.Д. было направлено в Управление Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу представление о привлечении ИП Шаховала М.В. к административной ответственности, предусмотренной ст.5.51 КоАП РФ. Из Управления Роскомнадзора по АО и НАО поступило определение об отказе в составлении протокола об административном правонарушении в отношении ИП Шаховала М.В.
27 февраля 2012 года заявление Осипова О.Б. было повторно рассмотрено на заседании рабочей группы, которая рекомендовала избирательной комиссии муниципального образования «Город Архангельск» принять решение об удовлетворении заявления в части составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.51 КоАП РФ, и направлении его в суд.
Рассмотрев и обсудив имеющиеся материалы, заслушав пояснения заявителя, избирательная комиссия муниципального образования «Город Архангельск» установила следующее:
10 февраля 2012 года кандидат на должность главы муниципального образования «Город Архангельск» - мэра города Архангельска Виноградова Надежда Ивановна уведомила избирательную комиссию муниципального образования «город Архангельск» об изготовлении агитационного материала – плаката размером 2,6 х 15 м. с изображением текста «Кандидат в мэры Архангельска Надежда Виноградова» тиражом 1 экземпляр. Согласно заявлению, поданному Виноградовой Н.И. при уведомлении об изготовлении материала, данный плакат изготовлен индивидуальным предпринимателем Шаховалом Михаилом Владимировичем, проживающим по адресу г. Архангельск, ул. Урицкого, д. 49, кв. 20.
Данный материал был размещен на рекламном щите, расположенном в микрорайоне Пирсы на федеральной автодороге М-8 в районе поворота на Северодвинск.
Оплата изготовления указанного печатного агитационного материала произведена из средств избирательного фонда кандидата Виноградовой Н.И. Денежные средства перечислены на расчетный счет ИП Шаховала М.В., чем подтверждается, что именно он и является изготовителем указанного печатного агитационного материала.
Индивидуальным предпринимателем Шаховалом М.В. не были соблюдены требования п.1.1 статьи 54 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в части опубликования сведений о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг по изготовлению печатных агитационных материалов не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации), а также представлению указанных сведений в городскую избирательную комиссию.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.5.51 КоАП РФ. Состав административного правонарушения образует выполнение индивидуальным предпринимателем работ или оказание ими услуг по изготовлению агитационных печатных материалов без предварительного опубликования предусмотренных законом сведений о размере и других условиях оплаты указанных работ или услуг.
В соответствии с ч.5 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.51 КоАП РФ, вправе составлять члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями.
В связи с вышеизложенным, избирательная комиссия муниципального образования «Город Архангельск» постановила:
1. Составить протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Шаховал М.В.
2. Направить протокол в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении.
3. Направить копию настоящего постановления заявителю Осипову О.Б.
4. Опубликовать настоящее постановление на сайте муниципального образования «Город Архангельск» в сети Интернет.
Председатель комиссии В.Д. Чуваков
Секретарь комиссии Г.И. Торопова
