АРХАНГЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Двадцать вторая сессия двадцать пятого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от 30 ноября 2011 г. № 348
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования "Город Архангельск"
Руководствуясь статьями 22 и 35 Устава муниципального образования "Город Архангельск", Архангельская городская Дума р е ш и л а:
1. Внести в Устав муниципального образования "Город Архангельск", принятый решением Архангельского городского Совета депутатов от 25.11.1997 № 117 (с изменениями и дополнениями), следующие изменения и дополнения:
1.1. По тексту Устава слова "закон Архангельской области" в соответствующих числах и падежах заменить словами "областной закон" в соответствующих числах и падежах.
1.2. В части 1 статьи 6:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах МО "Город Архангельск" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах МО "Город Архангельск", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) дополнить пунктами 9.1, 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке МО "Город Архангельск" сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
в) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории МО "Город Архангельск" в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
г) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25) утверждение генеральных планов МО "Город Архангельск", правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО "Город Архангельск" документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории МО "Город Архангельск", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования МО "Город Архангельск", ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории МО "Город Архангельск", резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО "Город Архангельск" для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель МО "Город Архангельск";";
д) пункт 29 дополнить словами " , а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
е) пункт 34 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
ж) в пункте 38 слова "и надзора" исключить;
з) дополнить пунктами 39, 40,41 следующего содержания:
"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд МО "Город Архангельск", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.".
1.3.Пункт 7 части 2 статьи 6 признать утратившим силу.
1.4. Пункты 8,9 части 2 статьи 6 считать соответственно пунктами 7,8.
1.5. В части 1 статьи 7:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) создание муниципальных предприятий и учреждений МО "Город Архангельск", осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений МО "Город Архангельск" и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями МО "Город Архангельск", а также формирование и размещение муниципального заказа;";
б) пункт 4 после слов "муниципальными предприятиями и учреждениями" дополнить словами "МО "Город Архангельск";
в) пункты 10, 11 после слов "муниципальных учреждений" дополнить словами "МО "Город Архангельск".
1.6. Статью 12 дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в городской Думе замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.".
1.7. Часть 2 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"2. Городская Дума состоит из 30 депутатов, избираемых на основе смешанной избирательной системы: 15 депутатов городской Думы избираются на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на территории МО "Город Архангельск", 15 депутатов городской Думы избираются по единому избирательному округу, включающему в себя территорию МО "Город Архангельск" в целом, пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями).".
1.8. Часть 12 статьи 21 после слов "муниципального казенного учреждения" дополнить словами "МО "Город Архангельск".
1.9. Пункт 6 части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий МО "Город Архангельск", а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений МО "Город Архангельск";".
1.10. В части 2 статьи 25 слова "по тридцати одномандатным избирательным округам" исключить.
1.11. Пункт 4 части 7 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения городской Думы для участия в ее деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности городской Думы, расходов на выплату суточных в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО "Город Архангельск", а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного городской Думой, для исполнения поручений городской Думы, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений городской Думы и расходов на выплату суточных в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих МО "Город Архангельск";".
1.12. В части 8 статьи 25 слова ", осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе," исключить.
1.13. Пункт 11 части 7 статьи 27 исключить.
1.14. Пункты 12-17 части 7 статьи 27 считать соответственно пунктами 11-16.
1.15. В части 1 статьи 30:
а) в пункте 8 слово "нормативов," исключить;
б) в пункте 11 слова "и иных муниципальных программ, необходимость принятия которых" заменить словами "и иных программ, необходимость принятия которых органами местного самоуправления";
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) организация и осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами, определение перечня должностных лиц мэрии города, осуществляющих муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";".
г) в пункте 13 после слова "учреждений" дополнить словами "и муниципальных предприятий".
1.16. Абзацы третий и четвертый части 2 статьи 30 исключить.
1.17. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Контрольно-счетная палата МО "Город Архангельск"
1. Контрольно-счетная палата МО "Город Архангельск" (далее - контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется городской Думой и подотчетна ей.
2. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением городского бюджета;
2) экспертиза проектов городского бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении городского бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств городского бюджета, а также средств, получаемых городским бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими МО "Город Архангельск";
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств городского бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств городского бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов городской Думы, мэра города и мэрии города (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств МО "Город Архангельск", а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в МО "Город Архангельск" и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения городского бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в городскую Думу и мэру города;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами городской Думы.
3. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым городской Думой.
4. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата контрольно-счетной палаты.
Структура контрольно-счетной палаты определяется в порядке, установленном Положением о контрольно-счетной палате.
Штатная численность контрольно-счетной палаты определяется решением городской Думы.
5. Контрольно-счетная палата издает распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий контрольно-счетной палаты, а также приказы по вопросам организации деятельности контрольно-счетной палаты.
6. Контрольно-счетной палатой руководит председатель контрольно-счетной палаты.
7. Председатель, заместитель председателя контрольно-счетной палаты назначаются на должность и освобождаются от должности решением городской Думы в порядке, определенном Положением о контрольно-счетной палате.
8. Требования и запросы должностных лиц контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.
9. Контрольно-счетная палата ежегодно направляет на рассмотрение городской Думы отчет о своей деятельности. Указанный отчет подлежит опубликованию в средствах массовой информации или размещению в сети Интернет после его рассмотрения городской Думой.
Опубликование в средствах массовой информации или размещение в сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области, нормативными правовыми актами городской Думы и регламентом контрольно-счетной палаты.".
1.18. В части 2 статьи 39 слова "местного бюджета" заменить словами "городского бюджета".
1.19. В статье 48 слова "средства бюджета МО "Город Архангельск" (далее – городской бюджет)" заменить словами "средства городского бюджета".
1.20. Часть 3 статьи 50, часть 2 статьи 52 после слов "муниципальных учреждений" дополнить словами "МО "Город Архангельск".
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением позиций б), в) подпункта 1.2, подпунктов 1.3, 1,6, 1.7 пункта 1 настоящего решения.
2.1. Позиции б), в) подпункта 1.2, подпункт 1.3 пункта 1 настоящего решения вступают в силу с 01 января 2012 года.
2.2. Подпункт 1.6 настоящего решения вступает в силу со дня начала работы Архангельской городской Думы двадцать шестого созыва.
2.3. Действие подпункта 1.7 настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов Архангельской городской Думы двадцать шестого созыва.
Мэр города В.Н. Павленко
