В летний каникулярный период 2019 года в городе Архангельске были выявлены случаи функционирования лагерей с дневным пребыванием детей, которые не значились в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления и были открыты без уведомления надзорных органов.

Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области в адрес индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые в 2019 году планировали открытие несанкционированных лагерей на территории города Архангельска, были выданы предостережения о недопустимости готовящихся нарушений.

Также в ходе проверки Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области совместно с прокуратурой города Архангельска был установлен факт работы несанкционированного лагеря, в результате которого были выявлены следующие нарушения: не было организовано медицинское обслуживание детей; не оборудованы отдельные туалеты для девочек, мальчиков и персонала; в зале не проводилось проветривание, конструкция окон не предусматривала их открытие; отсутствовало примерное меню.

По выявленным нарушениям санитарного законодательства на индивидуального предпринимателя составлены протоколы об административном правонарушении по статьям ст. 6.3., ст. 6.6., ч. 1 ст. 6.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа.

В целях обеспечения безопасности детей при организации их отдыха в лагерях с дневным пребыванием детей управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации МО «Город Архангельск» рекомендует предпринимателям, планирующим в каникулярное время в 2020 году деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления, обратить особое внимание на требования к открытию лагерей с дневным пребыванием детей.

Гигиенические требования к оздоровительным учреждениям с дневным пребыванием детей регламентируются санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 19 апреля 2010 года № 25.

Необходимо отметить, что с 1 июня 2020 года вступает в силу Федеральный закон от 16.10.2019 № 338-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которым введена административная ответственность за оказание услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей организациями отдыха детей и их оздоровления, индивидуальными предпринимателями, которые не включены в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

ПАМЯТКА ДЛЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Учредителю лагеря необходимо:

1) направить в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» заявку на получение санитарно-эпидемиологической экспертизы о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Информацию о получении санитарно-эпидемиологической экспертизы можно получить в отделе по работе с потребителями услуг ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области» по адресу: г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 164, корп. 1, каб. № 100 и 110, по телефонам: (8182) 27-64-55, 20-78-15;

2) получить в Управлении Роспотребнадзора по Архангельской области санитарно–эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям (далее – СЭЗ).

Для получения СЭЗ учредителю лагеря необходимо предоставить в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области:

* заявление о выдаче СЭЗ по установленной форме (почтовым отправлением либо лично по адресу: г. Архангельск, ул. Гайдара, 24, каб. 105, либо через портал «Государственные услуги»);

* результаты санитарно–эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленные в установленном порядке (оригиналы).

Срок выдачи СЭЗ - до 30 дней.

СЭЗ выдается сроком на 1 год.

Необходимая информация о получении СЭЗ размещена на сайте Управления Роспотребнадзора по Архангельской области (http://29.rospotrebnadzor.ru/391), раздел «Государственные услуги»/Выдача санитарно–эпидемиологических заключений).

3) в срок до 1 марта 2020 года обратиться в управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации МО «Город Архангельск» (по адресу: г. Архангельск, пл. Ленина, д. 5, каб. 323, 324) с заявкой о включении сведений в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления. К заявке дополнительно прилагается копия СЭЗ или копия заявки о получении санитарно-эпидемиологической экспертизы о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В Архангельской области реестр организаций отдыха детей и их оздоровления формируется ежегодно до 15 апреля министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области (портал arhzan.ru) на основании заявок о включении сведений в данный реестр, направляемых организаторами детских лагерей отдыха. Порядок формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 21.02.2017 № 85-пп «О мерах по реализации областного закона «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей»;

4) в срок не менее чем за 2 месяца до открытия лагеря – направить в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области уведомление о планируемых сроках открытия лагеря, режиме работы, количестве смен и численности детей;

 5) в срок не позднее чем за 1 месяц до начала работы лагеря – предоставить в Управление Роспотребнадзора по Архангельской области следующие документы:

* санитарно-эпидемиологическое заключение на образовательное учреждение, при котором планируется организация лагеря;

* копию приказа об организации лагеря с указанием срока работы каждой смены;

* утвержденное штатное расписание и список работников;

* личные медицинские книжки работников, согласно списочному составу, с результатами медицинских осмотров, профилактических прививок и сведениями о прохождении гигиенического обучения;

* примерное меню, разработанное организатором питания в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.2599-10 и согласованное руководителем образовательного учреждения;

* режим дня;

* реестр хозяйствующих субъектов, обеспечивающих поставку пищевых продуктов, продовольственного сырья, бутилированной питьевой воды с указанием юридического и фактического адреса, Ф.И.О руководителя (ИП, ООО), контактного телефона, электронной почты (при наличии), наименовании групп поставляемых продуктов и договор на организацию питания в случае отсутствия его на момент выдачи экспертного заключения;

* копии протоколов производственного контроля воды плавательного бассейна, в котором планируется купание детей (за последние 3 месяца);

* программу производственного контроля за качеством и безопасностью приготовляемых блюд, утвержденную организатором общественного питания.

Информацию по интересующим вопросам можно получить по следующим телефонам:

(8182) 60-71-72; 60-75-28 – управление по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации МО «Город Архангельск»;

(8182) 21-04-72 – Управление Роспотребнадзора по Архангельской области.