ВЫПИСКА
2 марта 2005 года N 4-2-ОЗ
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
О КОМИССИЯХ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 2 марта 2005 года N 49)
(в ред. областного закона от 08.12.2005 N 133-8-ОЗ)
Статья 1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Архангельской области
1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются постоянно действующими коллегиальными органами, входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и реализуют на территории Архангельской области государственную политику в интересах детей.
2. В Архангельской области создаются:
1) областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - областная комиссия);
2) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые в муниципальных образованиях (далее - территориальные комиссии);
(в ред. областного закона от 08.12.2005 N 133-8-ОЗ)
3) общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - общественные комиссии).
Статья 3. Территориальные комиссии
(в ред. областного закона от 08.12.2005 N 133-8-ОЗ)
1. Территориальные комиссии образуются в городских округах и муниципальных районах Архангельской области.
2. В каждом городском округе или муниципальном районе Архангельской области образуется одна территориальная комиссия.
В случае наличия в городском округе внутреннего территориального деления на районы, округа территориальные комиссии образуются в каждой территориальной единице городского округа и в городском округе в целом.
Территориальные комиссии могут быть образованы в населенных пунктах, значительно удаленных от административного центра муниципального района Архангельской области.
3. Территориальные комиссии образуются и формируются главой администрации Архангельской области.
4. В случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию и функционированию территориальных комиссий порядок их образования и формирования определяется законом о наделении органов местного самоуправления указанными государственными полномочиями.
5. При формировании территориальной комиссии уполномоченный орган назначает ее членов, назначает из их числа председателя, заместителя председателя и ответственного секретаря, прекращает их полномочия.
6. Территориальная комиссия считается правомочной при наличии в ее составе не менее половины от общего числа членов территориальной комиссии.
7. В состав территориальной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и другие члены территориальной комиссии.
Членами территориальной комиссии могут быть представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, в том числе депутаты, государственные и муниципальные служащие, представители общественных объединений.
Члены территориальной комиссии входят в ее состав в личном качестве и участвуют в ее деятельности в порядке исполнения своих должностных или общественных обязанностей, за исключением случаев, указанных в абзацах четвертом - седьмом настоящего пункта.
Часть членов территориальной комиссии осуществляют свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе. Их общее количество определяется из расчета один член территориальной комиссии на каждые 8 тысяч несовершеннолетних, проживающих на подведомственной территории, но не менее двух членов территориальной комиссии.
Заместитель председателя и ответственный секретарь территориальной комиссии обязательно осуществляют свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.
В случае наличия в городском округе внутреннего территориального деления на районы, округа в территориальной комиссии, образуемой в городском округе в целом, на постоянной оплачиваемой основе осуществляет свою деятельность только ответственный секретарь территориальной комиссии.
В муниципальных районах или городских округах Архангельской области с численностью несовершеннолетних до 1 тысячи человек на постоянной оплачиваемой основе осуществляет свою деятельность только ответственный секретарь территориальной комиссии.
Вопросы о членстве в территориальной комиссии на постоянной оплачиваемой основе разрешаются органом, сформировавшим территориальную комиссию.
8. Компетенция территориальных комиссий, порядок рассмотрения ими материалов, виды принимаемых правовых и иных актов, порядок решения внутренних организационных вопросов определяются федеральными законами, настоящим законом, положением о территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утверждаемым главой администрации Архангельской области.
9. Территориальные комиссии ликвидируются в порядке, предусмотренном для их образования, органом, принявшим решение об их образовании.
Статья 6. Основные направления деятельности территориальных комиссий
(в ред. областного закона от 08.12.2005 N 133-8-ОЗ)
1. Территориальные комиссии на подведомственной территории:
(в ред. областного закона от 08.12.2005 N 133-8-ОЗ)
1) координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) разрабатывают проект и контролируют реализацию программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних муниципального образования;
3) обеспечивают выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определяют меры по их устранению, защите прав и охраняемых законом интересов детей;
4) в установленном законодательством порядке организуют координацию вопросов, связанных с соблюдением условий содержания, воспитания, обучения и применения труда несовершеннолетних в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
5) осуществляют полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством об административных правонарушениях;
6) рассматривают в пределах своей компетенции материалы в отношении несовершеннолетних:
- совершивших общественно опасные деяния до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
- совершивших административные правонарушения до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
- совершивших антиобщественные действия;
- не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях, если меры, принимаемые образовательным учреждением по получению несовершеннолетним основного общего образования, оказались неэффективными;
- систематически не исполняющих принудительные меры воспитательного воздействия, назначенные судом в соответствии с частью 1 статьи 90 Уголовного кодекса Российской Федерации;
7) информируют соответствующие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с:
- несовершеннолетними, привлекавшимися к административной ответственности;
- несовершеннолетними, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, в случае, если об этом ходатайствует администрация этих учреждений;
- несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний;
- другими несовершеннолетними, нуждающимися в помощи и контроле со стороны органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
8) принимают решение о направлении несовершеннолетних, нуждающихся в специальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа с согласия родителей или иных законных представителей, а также самих несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет;
9) рассматривают представление органа управления образовательного учреждения об оставлении образовательного учреждения несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, до получения им основного общего образования с согласия родителей или иных законных представителей, а также органа местного самоуправления муниципального района или городского округа Архангельской области либо исключении из образовательного учреждения несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет и не получившего основного общего образования;
(в ред. областного закона от 08.12.2005 N 133-8-ОЗ)
10) принимают совместно с родителями или иными законными представителями, а также органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Архангельской области меры по трудоустройству либо продолжению обучения в другом образовательном учреждении несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет и исключенного из образовательного учреждения или оставившего его до получения основного общего образования;
(в ред. областного закона от 08.12.2005 N 133-8-ОЗ)
11) дают согласие на расторжение трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя, а также рассматривают информацию работодателя о расторжении трудового договора (контракта) с несовершеннолетним работником по его инициативе и в случае необходимости принимают меры по трудоустройству несовершеннолетнего либо поступлению его в образовательное учреждение;
12) участвуют в рассмотрении судом дел, возбужденных по инициативе комиссий и связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних;
13) рассматривают жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей или иных законных представителей и других лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и охраняемых законодательством интересов несовершеннолетних;
14) при выявлении нарушений прав и интересов несовершеннолетних принимают меры по их устранению и предупреждению.
2. В случае образования в городском округе Архангельской области территориальных комиссий во внутренних территориальных единицах (районах, округах) такого городского округа разграничение полномочий этих территориальных комиссий и территориальной комиссии городского округа устанавливается в положении о территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(в ред. областного закона от 08.12.2005 N 133-8-ОЗ)
Глава администрации области
Н.И.КИСЕЛЕВ
г. Архангельск
2 марта 2005 года
N 4-2-ОЗ
