На заседании постоянной комиссии по финансам и бюджету депутаты обсудили два важных вопроса, касающихся новых форм муниципальных учреждений. Народные избранники рассмотрели вопрос «Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений в переходный период» и вопрос «О создании муниципальных казённых учреждений МО «Город Архангельск».
Согласно Федеральному Закону №83 в России будет три формы учреждений: казённые, бюджетные и автономные. Казённые учреждения аналогичны существующим бюджетным, бюджетные в свою очередь будут обладать большей свободой, то есть внебюджетными расходами смогут распоряжаться самостоятельно.
Отдельные вопросы согласно Федеральному Закону должны быть урегулированы соответствующим нормативным правовым актом органов местного самоуправления:
1) Форма финансового обеспечения деятельности муниципальных бюджетных учреждений в переходный период.
Пунктом 1 проекта решения предлагается сохранить форму финансового обеспечения бюджетных учреждений в 2011 году на основе бюджетной сметы аналогично порядку, действующему в 2010 году, в этом случае бюджетное учреждение продолжает сохранять статус получателя средств городского бюджета.
2) Сроки зачисления в местный бюджет доходов, полученных казенными учреждениями от платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
3) Порядок и направления использования бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, и казенными учреждениями доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление указанным учреждениям, и (или) полученных ими средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, средств от иной приносящей доходы деятельности.
Специалисты мэрии определили список казённых учреждений, в него вошли следующие муниципальные учреждения:
1) муниципальное учреждение «Хозяйственная служба мэрии» в связи с тем, что целью создания данного учреждения является материально-техническое и транспортное обеспечение, хозяйственное обслуживание органов местного самоуправления;
2) муниципальное учреждение «Городской центр гражданской защиты», так как аварийно-спасательные формирования федеральных органов относятся к казенным учреждениям;
3) территориально удаленные муниципальные образовательные учреждения, в связи с тем, что численность обучающихся (воспитанников) в этих учреждениях ниже нормативной, а уровень жизни населения в территориально удаленных районах города не позволит оказывать данным учреждениям платные услуги, а также дошкольное образовательное учреждение компенсирующего вида (МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 2») и общеобразовательное учреждение, здание которого находится на комплексном капитальном ремонте (МОУ «Средняя общеобразовательная Соломбальская школа № 41»).
Депутаты городского Совета признали оба вопроса подготовленными и вынесли их на обсуждение сессии.