В рамках подготовки к 25-й сессии Архангельской городской Думы 27-го созыва под руководством председателя комиссии по вопросам экономики и инвестиционной политики Михаила Федотова прошло совместное заседание постоянных комиссий по вопросам экономики и инвестиционной политики; по административно-правовым вопросам, местному самоуправлению, этике и регламенту; по вопросам строительства и землепользования; по вопросам городского хозяйства; по вопросам социальной политики; по физкультуре, спорту и туризму; по вопросам молодежной политики, общественным объединениям и международным связям.

В заседании приняли участие: председатель городской Думы Валентина Сырова, заместители председателя Александр Гревцов, Рим Калимуллин и Олег Черненко, народные избранники: Сергей Пономарев, Сергей Лебедев, Александр Петухов, Татьяна Подстригань, Владимир Хотеновский, Александр Афанасьев, Вячеслав Широкий, Пётр Ватутин, Мария Харченко, Вадим Коротков, Светлана Алефиренко, Андрей Балеевский, Сергей Чанчиков, Дмитрий Акишев, Сергей Малиновский, Андрей Махлягин и Ростислав Васильев.  В числе приглашенных присутствовали Глава города Дмитрий Морев, его заместитель Даниил Шапошников, и.о. заместителя Главы Владислав Шевцов, руководители и специалисты профильных департаментов Администрации Архангельска. Также в заседании приняли  участие Михаил Ульянов, председатель КСП города и Татьяна Пальмина, старший помощник городского прокурора.

Участники заседания подробно рассмотрели вопрос, связанный с изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Город Архангельск». С изменениями в Устав можно ознакомиться более подробно по ссылке.

Далее, депутаты рассмотрели финансовый блок вопросов, а именно:

- О городском бюджете на 2021 год (поправки городской Администрации);

- О внесении дополнения в решение Архангельского городского Совета депутатов от 26.10.2005 №51 «О введении земельного налога на территории МО «Город Архангельск»;

- О финансово-экономическом состоянии и перспективах развития предприятий, учредителем или соучредителем которых является МО «Город Архангельск».

По словам Даниила Шапошникова, проект решения об изменениях в земельный налог подготовлен в целях предоставления организациям и индивидуальным предпринимателям, получившим статус резидента Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 №193-ФЗ и осуществляющим свою деятельность на территории города Архангельска, льготы по земельному налогу в размере 80 процентов суммы уплаты земельного налога.

В соответствии с проектом решения право на получение льготы вышеуказанная категория налогоплательщиков имеет в течение 5 лет с даты начала действия соглашения об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации. Кроме того, проектом решения предусмотрено, что в случае прекращения статуса резидента Арктической зоны Российской Федерации, налогоплательщик считается утратившим право на применение  данной налоговой льготы.

Михаил Федотов (фракция «Единая Россия») согласился с позицией городской Администрацией и отметил, что принятие данного решения будет способствовать развитию предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, а также привлечению инвестиций на территорию города Архангельска.

После доклада Сергея Засолоцкого, директора департамента экономического развития городской Администрации, депутаты задали ряд уточняющих вопросов, связанных с жизнедеятельностью городских МУПов. Депутат Сергей Чанчиков отметил: «Сегодня мы услышали только текущее финансовое состояние МУПов, а вот аналитика перспектив развития каждого предприятия на следующие годы нам не была представлена. Прошу этот вопрос или доработать, или снять с повестки предстоящей сессии. Сегодня нам важно понимать, как будут развиваться МУПы, что предлагает городская Администрация, какое ее видение как учредителя. На сегодня такую информацию мы не услышали».

Также, депутаты заслушали Александру Юницыну, и.о. директора департамента градостроительства городской Администрации, о внесении изменений и дополнений в Положение об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Архангельска, утвержденное решением Архангельской городской Думы от 20.06.2018 №688.

По вопросу согласования предложения о безвозмездной передаче недвижимого имущества из государственной собственности Архангельской области в муниципальную собственность Эдуард Болтенков, директор департамента муниципального имущества городской Администрации, пояснил участникам заседания, что передача касается домов по адресам: пр. Московский, д.55, корп.1 и корп.6.

Вице-спикер городской Думы (фракция «КПРФ») Александр Гревцов, отметил, что совместно с руководителем фракции ЛДПР Марией Харченко, съездили с целью проверки хода строительства домов по вышеуказанным адресам:

- Поездка показала, что строительство социальных домов, в которые уже весной из ветхого и аварийной жилья переедут свыше 300 горожан, ведётся ударными темпами. Причём качество выполнения работ достаточно высокое, что и неудивительно – на объекте работает наша, архангельская, компания, имеющая колоссальный опыт в строительстве. Поэтому лично у меня нет сомнений, что до конца года практически все работы по государственному контракту будут выполнены и дома будут переданы городу в хорошем состоянии. Единственный вопрос, решить который в этом году не удастся, касается полного благоустройства территории – его планируется завершить при благоприятных погодных условиях в 2021 году.

Более подробная информация по рабочей поездке Александра Гревцова и Марии Харченко доступна по ссылке.

Кроме этого, депутаты высказали ряд замечаний по проекту решения «О внесении дополнений в Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2020-2022 годы». В частности, речь идет о возможной передаче сети горячего водоснабжения по ул. Родионова, д.18,20 и тепловых сетей пос. 26-го лесозавода компании ООО ПК «Энергия Севера».

Депутат Дмитрий Акишев отметил, что данные сети имеют протяженность 6 км. «Давайте к любой передаче подходить очень аккуратно. Этот вопрос касается напрямую обеспечения жизнедеятельности горожан. Нельзя потерять контроль муниципалитета над сетями».

Вице-спикер городской Думы Олег Черненко поддержал коллегу и предложил вариант рассмотрения возможной концессии данных сетей. В свою очередь, депутат Сергей Чанчиков предложил городской Администрации подготовить аналитическую записку: «Зачем это делается, если ли альтернативные варианты по этому вопросу, можно ли решить по-другому… Прошу вас предусмотреть подготовку таких аналитических записок для депутатов, а не только пояснительных записок в рамках представленных проектов решений».

Депутат Татьяна Подстригань отметила, что сети на 26-м лесозаводе находятся в очень плохом состоянии.

В завершение заседания, депутаты ознакомились с информацией о согласовании концессионного соглашения в отношении отдельных объектов централизованных систем водоотведения, принадлежащих на праве собственности МО «Город Архангельск».

В 2018 году муниципальным образованием "Город Архангельск" приобретены центральные очистные сооружения канализации, ранее принадлежавшие ОАО "СЦБК" (находится в стадии ликвидации). Данный объект, на котором проводится очистка 90% от общего объема городских стоков, передан в хозяйственное ведение МУП "Водоканал". Муниципальное предприятие находится в сложном финансовом положении, кредиторская задолженность превышает 600 млн.руб., соответственно, на очистных сооружениях проводятся работы лишь поддерживающего характера.

В Администрацию МО "Город Архангельск" 12.03.2020 поступило предложение ООО "РВК-Архангельск" о заключении концессионного соглашения в отношении объекта "Производственный комплекс "Очистные сооружения ОАО "Соломбальский ЦБК".

Согласно действующему законодательству орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней должен принять одно из следующих решений:

1) о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;

2) о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях;

3) о невозможности заключения концессионного соглашения с указанием основания отказа.

Постановлением Администрации от 25.03.2020 №578 принято решение о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях. Администрацией города и ООО "РВК-Архангельск" проведены совместные переговоры по условиям концессионного соглашения.

По итогам переговоров концессионное соглашение предусматривает следующие параметры:

•        срок действия КС – 2021 – 2066 гг.

•      ООО "РВК-Архангельск" осуществлен перерасчет стоимости реконструкции (модернизации) ЦОСК на производительность 120 тыс. куб. м/сут. Общий объем инвестиций в результате снижения производительности комплекса со 150 до 120 тыс. куб. м/сут. снизился с 6,713 млрд. рублей до 5,598 млрд. рублей (разница 1,115 млрд. рублей).

Участники заседания по данному вопросу отметили не совсем четкую прозрачность образования новых долгов МУП «Водоканал», ведь с учетом принятия первой концессии все долги «Водоканала» должны были быть переведены или погашены «РВК-Архангельск»; далее, участникам заседания не была доведена информация о будущем самого МУПа при условии принятия данной концессии. Вице-спикер городской Думы Александр Гревцов обратился к Татьяне Пальминой, представителю городской прокуратуры: «Если МУП берет займ, но не намеревается его отдавать, как я понял по представленной сегодня информации,  как это называется с точки зрения УК РФ? Прошу дать правовую точку зрения от прокуратуры Архангельска». А вице-спикер Олег Черненко задался вопросом выгоды для города: «Покажите нам информацию, в чем выгода для города будет, покажите, что дебет и кредит у МУПа будет сходиться, он будет без долгов, и/или вы его будете закрывать. Город не понесет больше никаких затрат. Пока такой информации  я не вижу».

Тем не менее, депутаты посчитали вопрос подготовленным для рассмотрения на предстоящей сессии.

Напомним, что 25-я сессия Архангельской городской Думы состоится в четверг, 10 декабря,  в 10.00 по адресу: г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 60.