В преддверии сессии городского Совета, которая должна состояться 2 декабря, проходят заседания депутатских комиссий - по финансам и бюджету, по здравоохранению и социальным вопросам, по вопросам городского хозяйства. Идет принципиальный, заинтересованный диалог народных избранников с руководством и специалистами мэрии. Главное, что беспокоит депутатский корпус – как пережить предстоящий год с наименьшими потерями для развития города, для нормального функционирования его социальной сферы.

Прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета составляет 5 миллиардов 365 миллиона рублей. Общий объем расходов бюджета запланирован в сумме 5 миллиардов 652 миллиона рублей. Прогнозируемый дефицит составит 287 миллиона рублей или 7 процентов. Только на обслуживание дефицита, для погашения банковских процентов необходимо 45 миллионов рублей.

Бюджет составляется в условиях продолжающегося экономического и финансового кризиса, на основе сформированного мэрией прогноза социально-экономического развития муниципального образования «Город Архангельск» на 2010 год. Собственные доходы городского бюджета на 2010 год прогнозируются на уровне 4 миллиарда 320 миллионов рублей, что на 4,2 процента ниже, чем в 2009 году. В абсолютном выражении снижение это составляет более 207 миллионов рублей. Основными факторами уменьшения поступлений являются снижение норматива отчислений от дохода на налоги физических лиц, утвержденное на последней сессии областного Собрания, а также от доходов по приватизации муниципального имущества.

Доходная часть не претерпела изменений – несмотря на сокращение, свыше половины, а точнее 55 процентов в структуре доходов составит налог на доходы физических лиц. В следующем году значительно сократится финансовая помощь. Так, объем трансферта из области предусмотрен в размере одного миллиарда ста сорока четырех миллионов рублей. Это на 765 миллионов или более чем на треть ниже уровня 2009 года.

В первую очередь будут сокращаться проекты, связанные с получением софинансирования из областного бюджета. По этой причине придется приостановить действие социальной программы «Строительство объектов социальной сферы», значительно сократить финансирование капремонта социалки, сократить расходы и на газификацию Архангельска. Сокращение затронет и средства, выделенные на противопожарные мероприятия для некоторых школ, планов по развитию туризма в Архангельске, программы «Архангельск без наркотиков». Депутаты придирчиво выясняли, на чем планирует экономить мэрия, не скажется ли свертывание планов на безопасности и здоровье горожан. Однако, планами не первостепенной важности необходимо жертвовать - город переживает пик финансового и экономического кризиса. Доходы сокращаются почти на миллиард рублей, и почти на миллиард накопилось финансовых обязательств мэрии перед гражданами и организациями по итогам судебных разбирательств.

Несмотря на жесткие финансовые условия депутатский корпус и, прежде всего, фракция «Единой России» не намерены сокращать расходы на благоустройство дворов и внутридворовых проездов. На эти цели в 2010 году должно пойти не менее 30 миллионов рублей. Удается депутатам помогать в оперативном режиме решать проблемы островных территорий – так, были изысканы дополнительные средства на ледокольную проводку в текущем году.

Председатель Архангельского городского Совета депутатов Анатолий Кожин так комментирует работу депутатских комиссий:

- Мы понимаем, что бюджет 2010 года составляется мэрией в очень непростых условиях. В целом бюджетная идеология мэрии нам понятна – сокращать там, где прекратилось внешнее софинансирование – из областного бюджета, из Фонда содействия реформированию ЖКХ. Сегодня иначе нельзя. Но именно по этой причине мэрия не должна снижать усилий там, где в прошлые годы по тем или иным причинам – чаще всего субъективным, неуважительным – бывали сбои! Расходы по благоустройству дворов и внутридворовых территорий необходимо увеличить с 20 до 30 миллионов рублей. Такова принципиальная позиция депутатов.