Архангельск • Городская Администрация

Постановления и распоряжения

О внесении изменений в Порядок организации отдыха детей в каникулярное время в городском округе "Город Архангельск" и приложения к нему

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 29 июля 2024 г. № 1277

О внесении изменений в Порядок организации отдыха детей
в каникулярное время в городском округе "Город Архангельск"
и приложения к нему

1. Внести в Порядок организации отдыха детей в каникулярное время в городском округе "Город Архангельск", утвержденный постановлением Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 29 марта 2017 года № 323 (с изменениями и дополнениями) (далее – Порядок), следующие изменения:

а) по тексту слово "управление" в соответствующем падеже заменить словом "департамент" в соответствующем падеже;

б) по тексту слова "начальник управления" в соответствующем падеже заменить словами "директор департамента" в соответствующем падеже;

в) раздел 4 "Порядок принятия решения о предоставлении единовременной частичной компенсации стоимости путевок родителям (законным представителям) в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и специализированные (профильные) лагеря с круглосуточным пребыванием детей, единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда детей в период летних школьных каникул по Российской Федерации к месту отдыха и обратно (за исключением проезда в составе организованной группы детей)" изложить в следующей редакции:

"4. Порядок принятия решения о предоставлении единовременной
частичной компенсации стоимости путевок родителям (законным
представителям) в загородные стационарные детские оздоровительные
лагеря и специализированные (профильные) лагеря с круглосуточным
пребыванием детей, единовременной компенсации стоимости проездных
документов для проезда детей в период летних школьных каникул
по Российской Федерации к месту отдыха и обратно
(за исключением проезда в составе организованной группы детей)

4.1. Для получения родителями (законными представителями) единовременной частичной компенсации стоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные и профильные лагеря, родители (законные представители) детей обращаются с документами, указанными в пунктах 4.2 – 4.3 настоящего Порядка, в управление по Ломоносовскому и Октябрьскому территориальным округам, управление по Маймаксанскому, Северному и Соломбальскому территориальным округам, управление по территориальным округам Варавино-Фактория и Майская горка, отдел по Исакогорскому и Цигломенскому территориальным округам департамента (далее – управления/ отдел), Администрацию городского округа "Город Архангельск" (далее – Администрация), Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) или Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – региональный портал).

Для получения законными представителями единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха, законные представители детей обращаются с документами, указанными в пунктах 4.2 – 4.3 настоящего Порядка, в управления/ отдел, Администрацию или МФЦ.

4.2. Для получения родителями (законными представителями) единовременной частичной компенсации стоимости путевки родителям (законным представителям) в стационарные и профильные лагеря родители (законные представители), указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, представляют следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал и его копию);

в) документ, подтверждающий полномочия законного представителя (оригинал и его копию);

г) договор об организации отдыха и оздоровления ребенка, заключенного с организациями отдыха детей и их оздоровления, включенными в областной перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, организующих отдых и оздоровление детей (оригинал и его копию);

д) документ, содержащий информацию о номере счета, открытого родителем (законным представителем) в кредитной организации;

е) судебные решения об определении места жительства (места пребывания) ребенка либо об установлении факта проживания (пребывания) заявителя или ребенка в определенном жилом помещении, если место жительства (место пребывания) ребенка и (или) заявителя определено или установлено указанными судебными решениями (оригинал и его копию);

ж) в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным переводом на русский язык - при рождении ребенка на территории иностранного государства – участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (оригинал и его копию);

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в абзаце втором настоящего подпункта Конвенции (оригинал и его копию);

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года (оригинал и его копию).

Родители (законные представители) вправе также по собственной инициативе представить следующие документы:

а) свидетельство о рождении ребенка или паспорт ребенка, достигшего возраста 14 лет (оригинал и его копию);

б) документ органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, подтверждающий место жительства (место пребывания) ребенка на территории городского округа "Город Архангельск", (далее – документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) ребенка). При этом указанный документ должен быть выдан не ранее чем за 10 календарных дней до дня представления заявления;

в) документ, подтверждающий регистрацию ребенка в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на бумажном носителе или в форме электронного документа (оригинал и его копию);

г) документ, подтверждающий регистрацию родителя (законного представителя) в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на бумажном носителе или в форме электронного документа (оригинал и его копию).

Если родители (законные представители) детей не представили документы, которые они вправе представить по собственной инициативе, управления/ отдел запрашивают их самостоятельно путем направления запроса в соответствующие организации и учреждения, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

При организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в профильных лагерях, организованных муниципальными учреждениями, осуществляющими организацию отдыха детей и молодежи в каникулярное время с круглосуточным пребыванием, родители (законные представители) вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

а) решение или выписку из решения органа опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна (попечителя) – для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) (оригинал и его копию);

б) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы – для детей-инвалидов (в случае отсутствия сведений об инвалидности в федеральном реестре инвалидов) (оригинал и его копию);

в) заключение психолого-медико-педагогической комиссии – для детей с ограниченными возможностями здоровья (оригинал и его копию);

г) справку о назначении ежемесячного пособия на ребенка (в случае, если ежемесячное пособие на ребенка не назначено – сведения о доходах семьи, в которой проживает ребенок, предусмотренные Положением о порядке назначения и выплаты социальных пособий гражданам, имеющим детей, в Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 30 декабря 2016 года № 575-пп), копию свидетельства малоимущей семьи для оказания мер социальной поддержки за счет средств городского бюджета - для детей из малоимущих семей;

д) удостоверение беженца – для детей из семей беженцев (оригинал и его копию);

е) иные документы, подтверждающие наличие трудной жизненной ситуации в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", – для остальных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Управления/ отдел дополнительно запрашивают в государственном казенном учреждении Архангельской области "Архангельский областной центр социальной защиты населения" информацию о размере стоимости сертификата на отдых и оздоровление.

Департамент дополнительно запрашивает в организациях отдыха детей копии обратных талонов путевок, заверенные собственником или балансодержателем стационарного или профильного лагеря.

4.3. Для получения законными представителями единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха законные представители, указанные в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, представляют следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

б) документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал и его копию);

в) документ о передаче ребенка на воспитание в семью опекуна (попечителя, приемного родителя) (оригинал и его копию);

г) в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным переводом на русский язык – при рождении ребенка на территории иностранного государства-участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (оригинал и его копию);

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, – при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в абзаце втором настоящего подпункта Конвенции (оригинал и его копию);

документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью, – при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года (оригинал и его копию);

д) проездные и иные документы, подтверждающие фактические расходы на оплату проезда ребенка к месту отдыха и обратно;

е) документ, содержащий информацию о номере счета, открытого законным представителем в кредитной организации.

В случае отдыха на территории Российской Федерации по туристской путевке, когда стоимость проезда включена в общую стоимость туристской путевки, либо предъявлении проездного документа (билета), в котором не указана стоимость перевозки, законные представители представляют справку туроператора (турагента), продавшего путевку (билет), или транспортной организации, осуществлявшей перевозку, (ее уполномоченного агента) о стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В случае проезда к месту отдыха по электронному проездному документу (билету) законные представители представляют:

распечатку электронного проездного документа (билета) с одновременным представлением посадочных талонов (посадочных купонов) – при осуществлении проезда воздушным транспортом;

контрольный купон электронного билета (выписку из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте) – при осуществлении проезда железнодорожным транспортом.

В случае проезда к месту отдыха воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорте законные представители представляют справку о стоимости регулярной воздушной перевозки (регулярных воздушных перевозок) из аэропорта отправления на территории Российской Федерации до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта по направлению к месту отдыха, выданную транспортной организацией (ее уполномоченным агентом), осуществлявшей перевозку, или туроператором (турагентом), продавшим путевку (проездной документ (билет) о стоимости проезда, а также о стоимости регулярной воздушной перевозки (регулярных воздушных перевозок) от данного аэропорта до аэропорта прибытия на территории Российской Федерации на дату осуществления перевозки ребенка).

Если у транспортной организации, осуществлявшей перевозку ребенка воздушным транспортом, отсутствуют регулярные рейсы из аэропорта отправления на территории Российской Федерации до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта по направлению к месту отдыха и обратно, законными представителями представляется справка другой транспортной организации (ее уполномоченного агента), осуществляющей регулярные воздушные перевозки пассажиров из соответствующего аэропорта отправления на территории Российской Федерации до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта по направлению к месту отдыха и (или) обратно, о стоимости регулярной воздушной перевозки (регулярных воздушных перевозок) между этими аэропортами на дату осуществления перевозки ребенка, а при отсутствии регулярных воздушных перевозок на эту дату – справка на ближайшую следующую дату, на которую имеются регулярные рейсы транспортной организации.

Если регулярные воздушные перевозки из соответствующего аэропорта отправления на территории Российской Федерации до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта по направлению к месту отдыха или обратно не осуществляются ни одной транспортной организацией, законными представителями представляется справка транспортной организации (ее уполномоченного агента), осуществившей перевозку ребенка (при ее отсутствии – справка иной транспортной организации (ее уполномоченного агента) о стоимости регулярной воздушной перевозки (регулярных воздушных перевозок) кратчайшим маршрутом с наименьшим количеством пересадок из аэропорта отправления на территории Российской Федерации до ближайшего к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорта по направлению к месту отдыха и (или) обратно на дату осуществления перевозки ребенка, а при отсутствии регулярных воздушных перевозок на эту дату – справка на ближайшую следующую дату, на которую имеются регулярные рейсы транспортной организации.

Размер единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха при следовании к месту отдыха воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения границы Российской Федерации аэропорту определяется исходя из стоимости перевозки, указанной в справке транспортной организации (ее уполномоченного агента) или туроператора (турагента), продавшего путевку (проездной документ (билет), но не выше фактической стоимости проезда.

При проезде к месту отдыха другими видами транспорта размер единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха определяется исходя из стоимости проезда к месту отдыха и обратно в прямом беспересадочном сообщении либо с наименьшим количеством пересадок до ближайших к государственной границе Российской Федерации автовокзалу (автостанции), железнодорожной станции, морскому (речному) порту (пристани), на основании представленной законными представителями справки транспортной организации, осуществлявшей перевозку, (ее уполномоченного агента) о стоимости проезда на дату осуществления перевозки ребенка.

В случае отдыха по туристской путевке законные представители дополнительно представляют справку туроператора (турагента), продавшего путевку, о стоимости путевки с указанием стоимости перевозки, платежный документ об оплате стоимости путевки. При этом размер единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха определяется не выше фактической стоимости перевозки, указанной в справке туроператора (турагента), продавшего путевку.

В случае если представленные законными представителями документы подтверждают произведенные расходы на проезд к месту отдыха по более высокой категории проезда, чем установлено подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 раздела 2 настоящего Порядка, размер единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха определяется на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной соответствующей транспортной организацией (ее уполномоченным агентом), осуществляющей перевозку, на дату приобретения проездного документа (билета).

Законные представители вправе также представить по собственной инициативе:

а) свидетельство о рождении ребенка или копию паспорта ребенка, достигшего возраста 14 лет (оригинал и его копию);

б) документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) ребенка;

г) документ, подтверждающий регистрацию законного представителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, на бумажном носителе или в форме электронного документа (оригинал и его копию).

Если законные представители не представили документы, которые они вправе представить по собственной инициативе, управления/ отдел должны самостоятельно запросить их путем направления запроса в соответствующие организации и учреждения, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

4.4. Для получения родителями (законными представителями) единовременной частичной компенсации стоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные и профильные лагеря, единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха родители (законные представители) представляют документы в следующие сроки:

а) для решения вопроса о предоставлении единовременной частичной компенсации стоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные и профильные лагеря в период летних школьных каникул родителям (законным представителям) – с 15 апреля по 14 сентября текущего года;

б) для решения вопроса о предоставлении единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха в летний период законным представителям - с 8 июня по 14 сентября текущего года.

4.5. Управления/ отдел:

При поступлении документов из Администрации, МФЦ, с регионального портала, при приеме документов от родителей (законных представителей):

1) регистрируют заявления в журнале учета обращений родителей (законных представителей) по вопросам организации отдыха детей в каникулярное время по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

2) проводят проверку документов, подтверждающих право граждан на получение единовременной частичной компенсации стоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные и профильные лагеря, единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха;

3) проводят сверку данных о предоставленной ранее единовременной частичной компенсации стоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные и профильные лагеря, единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха;

4) готовят справку за подписью начальника управления/ отдела о получении законными представителями ежемесячной денежной выплаты на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, в соответствии со статьей 26 областного закона от 17.12.2012 № 591-36-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области", на дату обращения законных представителей с заявлением о предоставлении единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха;

5) формируют реестры (в формате Microsoft Excel):

а) детей, имеющих право на единовременную частичную компенсацию стоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные и профильные лагеря, согласно приложению № 4 к настоящему Порядку и направляют в электронном виде и на бумажном носителе в департамент – по запросу департамента до 21 сентября текущего года;

б) детей, имеющих право на единовременную компенсацию стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха, согласно приложению № 5 к настоящему Порядку и направляют в электронном виде и на бумажном носителе в департамент – по запросу департамента до 21 сентября текущего года;

6) формируют документы по каждому ребенку в личное дело ребенка, которое хранится в управлениях/ отделе в течение пяти лет;

7) информируют заявителей - родителей (законных представителей) по их запросу устно:

о порядке перечисления денежных средств на единовременную частичную компенсацию стоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные и профильные лагеря;

о размерах единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха, установленных постановлением Администрации городского округа "Город Архангельск";

8) направляют в адрес заявителей - родителей (законных представителей), указанный в заявлении, почтовым отправлением мотивированный отказ, подписанный директором департамента:

а) в предоставлении единовременной частичной компенсации стоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные и профильные лагеря:

на основании настоящего Порядка – в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявления;

в случае поступления в департамент информации от организации отдыха детей о неприбытии ребенка в стационарный или профильный лагерь – в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации от организации отдыха;

б) в предоставлении единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха:

на основании настоящего Порядка - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления;

в виде выписки из протокола заседания межведомственной комиссии – в течение 10 рабочих дней с момента вынесения решения межведомственной комиссией.

Основанием для отказа в приеме заявлений от родителей (законных представителей) являются:

представление неполного пакета документов;

нарушение условий, установленных пунктами 2.1, 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;

9) направляют в департамент копии документов, содержащих информацию о номере счета, открытого родителем (законным представителем) в кредитной организации, заявления на единовременную частичную компенсацию стоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные и профильные лагеря, единовременную компенсацию стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха и другие документы по запросу департамента.

Реестры, сформированные управлениями/ отделом, хранятся в департаменте в течение пяти лет.

4.6. Департамент:

4.6.1. Осуществляет проверку сведений, содержащихся в реестрах детей, указанных в подпункте 5 пункта 4.5 раздела 4 настоящего Порядка.

4.6.2. Формирует:

сводный реестр детей, имеющих право на единовременную частичную компенсацию стоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные и профильные лагеря;

сводный реестр детей, имеющих право на единовременную компенсацию стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха;

4.6.3. Направляет на рассмотрение межведомственной комиссии документы на единовременную компенсацию стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха, а также на оплату почтовых услуг и услуг кредитных организаций.

4.6.4. Размещает в установленном порядке в Единой государственной информационной системе социального обеспечения информацию о предоставлении единовременной частичной компенсации стоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные и профильные лагеря, единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха в соответствии с настоящим Порядком.

4.7. Межведомственная комиссия:

4.7.1. Утверждает план работы межведомственной комиссии по обеспечению отдыха детей в каникулярное время в текущем году.

4.7.2. Рассматривает документы, представленные департаментом, на единовременную компенсацию стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха, до 26 сентября текущего года.

4.7.3. Принимает решения об отказе в предоставлении единовременной компенсации стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха.

Документы, представленные департаментом, на единовременную компенсацию стоимости проездных документов для проезда к месту отдыха после рассмотрения остаются в межведомственной комиссии и хранятся в течение пяти лет.

4.8. Директор департамента издает приказ о перечислении денежных средств родителям (законным представителям) на единовременную частичную компенсацию стоимости путевок родителям (законным представителям) в стационарные и профильные лагеря.";

г) в пункте 5.6 слово "отдел" заменить словами "управления/ отдел".

2. Внести в приложения к Порядку следующие изменения:

а) по тексту приложений № 1 и 2:

слово "управление" в соответствующем падеже заменить словом "департамент" в соответствующем падеже;

слова "отдел по территориальному округу" в соответствующем падеже заменить словами "управление/ отдел по территориальным округам" в соответствующем падеже;

б) по тексту приложений № 4 и 5:

слова "начальник отдела" заменить словами "начальник управления/отдела";

слова "территориальному округу" заменить словами "территориальным округам".

3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск – Город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале городского округа "Город Архангельск".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2024 года.

Глава городского округа
"Город Архангельск" Д.А. Морев