АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 17 апреля 2017 г. № 402
О внесении изменений и дополнений в административный
регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан,
проживающих на территории муниципального образования
"Город Архангельск", малоимущими в целях постановки
на учёт и предоставления им жилых помещений по договорам
социального найма"
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", малоимущими в целях постановки на учёт и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма", утверждённый постановлением мэрии города Архангельска от 10.07.2012 № 193 (с изменениями и дополнениями), (далее – регламент) следующие изменения и дополнения:
1) в разделе I "Общие положения":
пункт "б" подраздела 1.2 изложить в следующей редакции:
"б) законные представители либо представители по доверенности граждан, перечисленных в пункте "а" подраздела 1.2 настоящего регламента.";
абзацы четырнадцатый – пятнадцатый подраздела 1.3 изложить в следующей редакции:
"в отдел координации предоставления муниципальных и государствен-
ных услуг департамента организационной работы Администрации муници-
пального образования "Город Архангельск" (далее – отдел координации предоставления муниципальных и государственных услуг);
в государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее – МФЦ);";
2) в разделе II "Стандарт предоставления муниципальной услуги":
подраздел 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Наименование органов государственной власти, а также организаций и учреждений, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги
Органы государственной власти, а также организации и учреждения, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
Министерство внутренних дел Российской Федерации;
Министерство обороны Российской Федерации;
Министерство труда, занятости и социального развития Российской Федерации (государственные казенные учреждения - отделения социальной защиты населения, центры занятости населения);
Федеральная налоговая служба России;
Федеральная служба судебных приставов;
Федеральная служба исполнения наказаний;
Федеральная служба безопасности России;
Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
Федеральная таможенная служба;
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и карто-
графии;
Управление по вопросам миграции УМВД России по Архангельской области;
Пенсионный фонд Российской Федерации;
Фонд социального страхования Российской Федерации;
территориально-обособленные структурные подразделения органов опеки и попечительства органа местного самоуправления Российской Федерации;
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
МФЦ;
муниципальное учреждение муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно-расчетный центр";
муниципальные образовательные учреждения, реализующие образова-
тельные программы дошкольного образования, находящиеся в ведении департамента (управления) образования органа местного самоуправления Российской Федерации;
муниципальные образовательные учреждения, реализующие образова-
тельные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, находящиеся в ведении департамента (управления) образования органа местного самоуправления Российской Федерации.";
подраздел 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением
муниципальной услуги
Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
закон Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 78-5-ОЗ "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений и порядке признания граждан малоимущими в Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 года № 482-пп "Об утверждении форм документов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений по договорам социального найма";
постановление Правительства Архангельской области от 14 ноября 2016 года № 483-пп "Об утверждении методики расчёта показателей, необходимых для признания граждан малоимущими в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма";
решение Архангельской городской Думы от 21 марта 2012 года № 410 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами мэрии города Архангельска и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами мэрии города Архангельска и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг";
решение Архангельской городской Думы от 15 февраля 2017 года № 474 "Об утверждении показателей, необходимых для принятия граждан малоимущими в целях принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном образовании "Город Архангельск";
распоряжение Администрации муниципального образования "Город Архангельск" от 28 декабря 2016 года № 3893р "Об утверждении Порядка работы по использованию федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".";
в подразделе 2.7:
подпункт "в" пункта 2.7.1 изложить в следующей редакции:
"в) если от имени заявителя действует представитель - подлинник и копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, а также подлинник и копия документа, подтверждающего полномочия представителя (доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством, либо акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя); ";
подпункт "е" пункта 2.7.1 изложить в следующей редакции:
"е) подлинники и копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, которые принадлежат на праве собственности гражданину-заявителю и (или) членам его семьи либо одиноко проживающему гражданину-заявителю и право собственности на которые не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;";
подпункт "л" пункта 2.7.1 изложить в следующей редакции:
"л) подлинники и копии документов, подтверждающих статус следующих лиц:
одного из родителей, осуществляющего уход за ребёнком до 3 лет;
одного из родителей, осуществляющего уход за ребёнком-инвалидом;
одного из членов семьи, осуществляющего уход за инвалидом I группы, престарелыми гражданами старше 80 лет, при наличии медицинского заключения о необходимости постоянного ухода;
беременной женщины;
гражданина в возрасте от 14 лет до 23 лет, обучающегося в образовательной организации по очной форме и не получающего стипендии;
военнослужащего, проходящего военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;
военнослужащего, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования и не заключившего контракта о прохождении военной службы;
лица, в отношении которого применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
лица, находящегося на принудительном лечении по решению суда;
лица, находящегося на полном государственном обеспечении;";
подпункт "а" пункта 2.7.2 изложить в следующей редакции:
"а) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, которые принадлежат на праве собственности гражданину-заявителю и (или) членам его семьи либо одиноко проживающему гражданину-заявителю и право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;";
подпункт "г" пункта 2.7.2 изложить в следующей редакции:
"г) копии документов территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учёта, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, (далее – орган регистрации прав)
о стоимости принадлежащих гражданину-заявителю, членам его семьи либо одиноко проживающему гражданину-заявителю недвижимого имущества (кроме земельных участков);";
пункт 2.7.2 дополнить подпунктами "з", "и" следующего содержания:
"з) документы, подтверждающие сведения о нахождении гражданина
в местах лишения свободы;
и) документы о нахождении гражданина в розыске.";
подраздел 2.13 изложить в следующей редакции:
"2.13. Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
и услуги, предоставляемой организацией, участвующей
в предоставлении муниципальной услуги
Срок регистрации заявления – в день его поступления.
Заявление регистрируется специалистом отдела по территориальному округу в книге регистрации заявлений о признании граждан и членов их семей малоимущими для принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления им жилых помещений по договорам социального найма (далее – книга регистрации заявлений) согласно приложению № 11 к настоя-
щему регламенту. ";
3) в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выпол-
нения":
абзацы восьмой – одиннадцатый пункта 3.3.2 подраздела 3.3 изложить в следующей редакции:
"размера дохода, приходящегося на гражданина-заявителя и каждого члена его семьи (дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя)
в расчётном периоде;
размера стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителя и подлежащего налогообложению;
пороговое значение дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина-заявителя либо одиноко проживающего гражданина-заявителя;
пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собствен-
ности гражданина-заявителя и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителя и подлежащего налогообложению.";
в подразделе 3.4:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В случае, когда размер дохода, приходящегося на гражданина-заявителя и каждого члена его семьи (дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя), и размер стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителя и подлежащего налогообложению, меньше пороговых значений, специалист отдела готовит свидетельство малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина) для постановки на учет и предоставления жилых помещений по договору социального найма (далее – свидетельство малоимущей семьи) согласно приложению № 8 к настоящему регламенту. Оформленное свидетельство малоимущей семьи с приложением учётного (регистрационного) дела семьи гражданина-заявителя (одиноко проживающего гражданина-заявителя) передается начальнику отдела по территориальному округу для его подписания.";
абзац четвёртый изложить в следующей редакции:
"В случае, когда размер дохода, приходящегося на гражданина-заявителя и каждого члена его семьи (дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя), и (или) размер стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи либо одиноко проживающего гражданина-заявителя и подлежащего налогообложению, превышают пороговые значения, специалист отдела готовит заявителю решение об отказе в признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей (малоимущим) для постановки на учет и предоставления жилых помещений по договору социального найма (далее - решение об отказе в признании семьи малоимущей) согласно приложению № 9 к настоящему регламенту. Оформленное решение об отказе в признании семьи малоимущей с приложением справки, содержащей расчет показателей, и учетного (регистрационного) дела семьи гражданина-заявителя (одиноко проживающего гражданина-заявителя) передается начальнику отдела по территориальному округу для подписания.";
абзац второй подраздела 3.5 изложить в следующей редакции:
"Свидетельство малоимущей семьи (решение об отказе в признании семьи малоимущей) регистрируется в книге регистрации заявлений. Свидетельству (решению об отказе) присваивается порядковый номер
в хронологическом порядке.";
подпункты "м" – "о" подраздела 3.7 изложить в следующей редакции:
"м) справка о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности, представляемая на гражданина-заявителя и каждого члена его семьи, выданная органом регистрации прав;
н) копии правоустанавливающих документов на объекты недвижи-
мости, которые принадлежат на праве собственности гражданину-заявителю и (или) членам его семьи либо одиноко проживающему гражданину-заявителю и право собственности на которые зарегистрировано (не зарегист-рировано) в Едином государственном реестре прав недвижимости;
о) копии документов органа регистрации прав о стоимости принадле-
жащих гражданину-заявителю, членам его семьи либо одиноко проживаю-
щему гражданину-заявителю недвижимого имущества (кроме земельных участков);";
4) по тексту регламента слово "(претензия)" в соответствующем падеже исключить;
5) в разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа Администрации муниципального образования "Город Архангельск", предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц":
подраздел 5.6 изложить в следующей редакции:
"5.6. Органы местного самоуправления, государственной власти,
должностные лица, которым может быть направлена жалоба
заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.1. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) должностных лиц управления в связи с предоставлением муниципальной услуги подаётся жалоба начальнику управления.
Жалоба в отношении начальника управления подаётся Главе муниципального образования "Город Архангельск" или заместителю Главы муниципального образования "Город Архангельск" по социальным вопросам.
5.6.2. Жалоба подаётся в письменной либо в электронной форме одним из следующих способов:
а) заявителем лично;
б) направляется почтовым отправлением;
в) направляется по электронной почте;
г) направляется через МФЦ;
д) направляется через Архангельский региональный портал государ-
ственных и муниципальных услуг (функций), Единый портал государствен-
ных и муниципальных услуг (функций);
е) направляется через портал федеральной государственной информа-
ционной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.";
подраздел 5.8 изложить в следующей редакции:
"5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам рассмотрения жалобы уполномоченными должностными лицами, указанными в пункте 5.6.1 настоящего регламента, принимается одно из следующих решений:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
отказ в удовлетворении жалобы.
При принятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы:
а) почтовым отправлением – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 5.6.2 настоящего регламента,
и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
б) по электронной почте – если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
в) через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) – если заявитель обратился с жалобой через такие порталы;
г) через МФЦ – если заявитель обратился с жалобой через МФЦ;
д) через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении госу-
дарственных и муниципальных услуг, – если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 5.6.2 настоящего регламента;
е) любым из способов, предусмотренных подпунктами "б" – "г" настоящего пункта, – если заявитель указал на такой способ в своей жалобе.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмот-рению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.";
6) приложение № 10 к регламенту изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
7) дополнить регламент приложением № 11 согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационном Интернет-портале муници-
пального образования "Город Архангельск".
Глава муниципального образования
"Город Архангельск" И.В. Годзиш
