Проект
АРХАНГЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
Тринадцатая сессия двадцать восьмого созыва
Р Е Ш Е Н И Е
от _______________ № _____
О городском бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
Статья 1. Основные характеристики городского бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
1. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2025 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 15 590 174 070,25 рубля;
2) общий объем расходов городского бюджета в сумме 16 435 174 070,25 рубля;
3) дефицит городского бюджета в сумме 845 000 000,00 рубля.
2. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2026 год и на 2027 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета на 2026 год в сумме 15 996 886 463,62 рубля и на 2027 год в сумме
16 296 465 969,79 рубля;
2) общий объем расходов городского бюджета на 2026 год в сумме 15 996 886 463,62 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 839 000 000,00 рубля, и на 2027 год в сумме 16 296 465 969,79 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1 116 000 000,00 рубля;
3) дефицит городского бюджета на 2026 год в сумме 0,00 рубля и на 2027 год в сумме 0,00 рубля.
Статья 2. Доходы городского бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
1. Установить, что в городской бюджет по нормативу 100 процентов зачисляются налоговые доходы городского бюджета от погашения задолженности по отмененным налогам и сборам, мобилизуемым на территории городского округа "Город Архангельск", по которым нормативы не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" и областным законом "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в 2025 году в сумме 7 116 214 161,38 рубля, в 2026 году в сумме 6 789 302 597,83 рубля и в 2027 году в сумме 6 690 762 042,21 рубля.
3. Установить, что инициативные платежи, предусмотренные статьей 56.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", безвозмездные поступления в городской бюджет от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольные пожертвования, направляются на цели, указанные при их перечислении.
Статья 3. Бюджетные ассигнования городского бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа "Город Архангельск" на 2025 год в сумме 84 316 505,84 рубля, на 2026 год в сумме 78 206 645,84 рубля и на 2027 год в сумме 78 206 645,84 рубля.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 1 к настоящему решению.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 2 к настоящему решению.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам городского округа "Город Архангельск" и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов городского бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 3 к настоящему решению.
5. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2025 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета является распределение зарезервированных в составе утвержденных настоящей статьей бюджетных ассигнований на 2025 год в сумме 709 313 089,76 рубля, на 2026 год в сумме 944 004 987,75 рубля и на 2027 год в сумме 1 225 356 049,54 рубля, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов городского бюджета на реализацию отдельных решений Главы городского округа "Город Архангельск" и (или) Администрации городского округа "Город Архангельск", в том числе на оплату труда и иные выплаты в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями
1. Установить, что из городского бюджета могут предоставляться субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в следующих случаях:
1) возмещение затрат муниципального унитарного предприятия "Городское благоустройство" городского округа "Город Архангельск", связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту мостов и путепроводов;
2) возмещение затрат муниципального унитарного предприятия "Городское благоустройство" городского округа "Город Архангельск", связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту сетей дренажно-ливневой канализации и дренажных насосных станций;
3) возмещение затрат муниципального унитарного предприятия "Городское благоустройство" городского округа "Город Архангельск", связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту общественных территорий;
4) возмещение затрат муниципального унитарного предприятия "Горсвет" городского округа "Город Архангельск", связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту светофорных объектов, дорожных знаков и указателей;
5) возмещение убытков организаций, связанных с оказанием ими банных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек;
6) возмещение затрат организаций, связанных с оказанием ими услуг по уличному освещению;
7) управляющим организациям и товариществам собственников жилья на проведение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях исполнения судебных актов по искам к Администрации городского округа "Город Архангельск";
8) товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, управляющим организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
9) возмещение части затрат, связанных с доставкой товаров, реализуемых населению, на островные территории городского округа "Город Архангельск";
10) частным образовательным организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, на оказание услуг по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;
11) частным образовательным организациям, реализующим образовательную программу дошкольного образования, на выплаты компенсации платы, взимаемой с родителей (иных законных представителей) за присмотр и уход за детьми в указанных организациях;
12) оплата стоимости питания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления с дневным пребыванием детей в каникулярное время;
13) возмещение затрат юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставляющих услуги в сфере общественного питания, на оказание услуг по организации и проведению поминального обеда (поминальной трапезы);
14) организация и проведение мероприятий в сфере туризма.
2. Установить, что из городского бюджета могут предоставляться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации:
1) муниципальной программы "Развитие социальной сферы городского округа "Город Архангельск";
2) муниципальной программы "Совершенствование муниципального управления и профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий их проявлений на территории городского округа "Город Архангельск".
3. Установить, что из городского бюджета могут предоставляться субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, иным некоммерческим организациям, на оплату соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере.
4. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа "Город Архангельск", иным некоммерческим организациям, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном Администрацией городского округа "Город Архангельск".
Статья 5. Резервный фонд Администрации городского округа "Город Архангельск"
1. Установить размер резервного фонда Администрации городского округа "Город Архангельск" на 2025 год в сумме 60 000 000,00 рубля, в том числе:
1) на финансовое обеспечение расходов территориальных округов городского округа "Город Архангельск" в сумме 30 000 000,00 рубля, из них:
Ломоносовского территориального округа – 5 946 300,00 рубля;
территориального округа Варавино-Фактория – 3 070 000,00 рубля;
Маймаксанского территориального округа – 1 775 400,00 рубля;
территориального округа Майская горка – 3 893 800,00 рубля;
Октябрьского территориального округа – 7 153 000,00 рубля;
Исакогорского и Цигломенского территориальных округов – 3 029 700,00 рубля;
Соломбальского территориального округа – 3 190 500,00 рубля;
Северного территориального округа – 1 941 300,00 рубля;
2) на финансовое обеспечение расходов Администрации городского округа "Город Архангельск" в сумме 30 000 000,00 рубля.
2. Установить размер резервного фонда Администрации городского округа "Город Архангельск" на 2026 год в сумме 24 400 000,00 рубля, в том числе:
1) на финансовое обеспечение расходов территориальных округов городского округа "Город Архангельск" в сумме 11 100 000,00 рубля, из них:
Ломоносовского территориального округа – 2 201 900,00 рубля;
территориального округа Варавино-Фактория – 1 136 500,00 рубля;
Маймаксанского территориального округа – 656 100,00 рубля;
территориального округа Майская горка – 1 444 400,00 рубля;
Октябрьского территориального округа – 2 649 400,00 рубля;
Исакогорского и Цигломенского территориальных округов – 1 112 000,00 рубля;
Соломбальского территориального округа – 1 181 000,00 рубля;
Северного территориального округа – 718 700,00 рубля;
2) на финансовое обеспечение расходов Администрации городского округа "Город Архангельск" в сумме 13 300 000,00 рубля.
3. Установить размер резервного фонда Администрации городского округа "Город Архангельск" на 2027 год в сумме 24 400 000,00 рубля, в том числе:
1) на финансовое обеспечение расходов территориальных округов городского округа "Город Архангельск" в сумме 11 100 000,00 рубля, из них:
Ломоносовского территориального округа – 2 200 800,00 рубля;
территориального округа Варавино-Фактория – 1 139 400,00 рубля;
Маймаксанского территориального округа – 655 200,00 рубля;
территориального округа Майская горка – 1 444 400,00 рубля;
Октябрьского территориального округа – 2 653 400,00 рубля;
Исакогорского и Цигломенского территориальных округов – 1 108 400,00 рубля;
Соломбальского территориального округа – 1 181 100,00 рубля;
Северного территориального округа – 717 300,00 рубля;
2) на финансовое обеспечение расходов Администрации городского округа "Город Архангельск" в сумме 13 300 000,00 рубля.
Статья 6. Источники финансирования дефицита городского бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
1. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 4 к настоящему решению.
2. Установить, что остатки средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2025 года, могут направляться в 2025 году на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени городского округа "Город Архангельск" муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2024 году, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в 2024 году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случае принятия соответствующего решения Главой городского округа "Город Архангельск".
Статья 7. Муниципальный долг городского округа "Город Архангельск"
1. Установить верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа "Город Архангельск":
1) на 1 января 2026 года в сумме 2 988 000 000,00 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа "Город Архангельск" в валюте Российской Федерации в сумме 0,00 рубля;
2) на 1 января 2027 года в сумме 2 988 000 000,00 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа "Город Архангельск" в валюте Российской Федерации в сумме 0,00 рубля;
3) на 1 января 2028 года в сумме 2 988 000 000,00 рубля, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям городского округа "Город Архангельск" в валюте Российской Федерации в сумме 0,00 рубля.
2. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга городского округа "Город Архангельск" на 2025 год в сумме 474 000 000,00 рубля, на 2026 год в сумме 754 000 000,00 рубля и на 2027 год в сумме 740 000 000,00 рубля.
3. Утвердить объем бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий городского округа "Город Архангельск" на 2025 год в сумме 0,00 рубля, на 2026 год в сумме 0,00 рубля и на 2027 год в сумме 0,00 рубля.
4. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа "Город Архангельск" на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 5 к настоящему решению.
5. Утвердить Программу муниципальных внешних заимствований городского округа "Город Архангельск" на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 6 к настоящему решению.
6. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа "Город Архангельск" в валюте Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 7 к настоящему решению.
7. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа "Город Архангельск" в иностранной валюте на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению № 8 к настоящему решению.
Статья 8. Средства городского бюджета, подлежащие казначейскому сопровождению
Установить, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации, казначейскому сопровождению подлежат следующие средства, получаемые на основании муниципальных контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), заключаемых в 2025 году, источником финансового обеспечения исполнения которых являются предоставляемые из городского бюджета средства:
расчеты по муниципальным контрактам (контрактам), договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым начиная с 2025 года на сумму более 50 000 000,00 рубля в рамках реализации национальных проектов получателями средств городского бюджета, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями городского округа "Город Архангельск";
расчеты по муниципальным контрактам (контрактам), договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями средств городского бюджета, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями городского округа "Город Архангельск" на сумму более 50 000 000,00 рубля, предметом которых является строительство (реконструкция, капитальный ремонт) объектов муниципальной собственности городского округа "Город Архангельск";
расчеты по контрактам (договорам), заключаемым исполнителями и соисполнителями на сумму более 10 000 000,00 рубля в рамках исполнения муниципальных контрактов (контрактов), предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящей статьи;
средства, получаемые (полученные) участниками казначейского сопровождения, в случаях, установленных федеральными законами, решениями Правительства Российской Федерации.
Председатель городской Думы Глава городского округа
"Город Архангельск"
________________ И.А. Воронцов ________________Д.А. Морев
