ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
(ГОРОДСКАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 октября 2009 года № 154
г. Архангельск
О жалобе уполномоченного представителя избирательного объединения регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Архангельской области Д.А. Мельникова (о нарушении порядка ведения предвыборной агитации кандидатом в депутаты Сухановым Ю.А.)
25 сентября 2009 года в избирательную комиссию муниципального образования «Город Архангельск» поступила жалоба уполномоченного представителя избирательного объединения регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Архангельской области Д.А. Мельникова о нарушении кандидатом Сухановым Ю.А. порядка ведения предвыборной агитации.
В ходе проверки городская избирательная комиссия установила следующее.
В городскую избирательную комиссию представлено объявление следующего содержания: «Уважаемые жильцы! 23 сентября в 18 часов в нашем доме у 1 подъезда состоится встреча с кандидатом в депутаты Сухановым Юрием Александровичем. Приходите! Спросите! Узнайте!».
Из письменных объяснений доверенного лица кандидата Суханова Ю.А. Карельской В.А. следует, что 23 сентября 2009 года в 18.00 состоялась встреча кандидата Суханова Ю.А. с избирателями во дворе жилых домов по адресу: пр. Ломоносова, д. 250 и 250/1, о проведении которой жильцы оповещались через старост жилых домов, председателей ТСЖ. При этом в письменных объяснениях указано, что кандидатом Сухановым Ю.А. данное печатное приглашение не изготавливалось, его изготовление никому не заказывалось.
В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
В рассматриваемом печатном материале содержится информация о времени и месте проведения встречи без признаков предвыборной агитации, перечень которых определен в пункте 2 статьи 48 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Данный вывод следует из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 года № 15-П, согласно которой действия, не имеющие целью побудить избирателей голосовать за кандидатов или против них, т.е. не обусловленные объективно подтвержденным умыслом добиться конкретного результата на выборах, не могут рассматриваться в качестве предвыборной агитации.
Наличие печатных материалов с использованием имени кандидата в депутаты в период избирательной кампании не является единственным условием для признания их агитационными. Для этого необходимо их использование кандидатом именно в целях достижения определенного результата на выборах. Таких обстоятельств не установлено.
На основании изложенного избирательная комиссия муниципального образования «Город Архангельск» постановила:
1. В удовлетворении жалобы уполномоченного представителя избирательного объединения регионального отделения Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Архангельской области Д.А. Мельникова отказать.
2. О принятом решении уведомить заявителя.
Председатель комиссии М.М. Ферин
Секретарь комиссии Г.И. Торопова