17 декабря 2008 года на тридцать девятой сессии Архангельского городского Совета депутатов во втором чтении принято новое Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Архангельск»:

1. Изменена структура и объем правоустанавливающих норм Положения. Положение не дублирует федеральные нормы прямого действия, в регулировании которых необходимости нет (отсутствуют общие положения по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и в части регулирования муниципального долга; предусмотрены только общие нормы процедур составления и исполнения городского бюджета, финансового контроля). Вместе с тем конкретизированы бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в городе Архангельске, а также порядки рассмотрения проекта городского бюджета и годового отчета о его исполнении, проведения внешней проверки годового отчета.

2. Расширен перечень участников бюджетного процесса города Архангельска и состав их бюджетных полномочий. Введены новые участники бюджетного процесса – главные администраторы доходов городского бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита городского бюджета. Бюджетные полномочия Архангельского городского Совета депутатов, мэра города, мэрии города и департамента финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города прописаны более подробно.

Основное нововведение – предоставление департаменту финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города полномочий по установлению порядков, регламентирующих отдельные процедуры составления и исполнения бюджета (планирования бюджетных ассигнований; исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета; составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств; составление и ведения кассового плана и другие).

3. Уточнена процедура составления проекта городского бюджета. Положением регулируются лишь отдельные особенности этапа: предусмотрено сохранить годовой формат городского бюджета; закреплены отдельные нормы в части утверждения целевых программ, и их отражения в решении о городском бюджете; расширены нормы в части сведений, необходимых для составления проекта городского бюджета; установлены требования к формированию резервного фонда; определены нормы, регламентирующие осуществление бюджетных инвестиций.

4. Детализирован порядок рассмотрения и утверждения проекта решения о городском бюджете. В целом сохраняется действующий порядок рассмотрения городским Советом проекта решения о городском бюджете. При этом конкретизированы отдельные процедуры: проверка контрольно-счетной палатой, доработка проекта решения и работа согласительной комиссии в случае его отклонения, оформление и рассмотрение поправок и иные.

5. В части исполнения городского бюджета установлены общие положения в части регулирования исполнения городского бюджет и закреплены отдельные нормы регламентирующие порядок предоставления муниципальных гарантий.

6. Выделены в отдельную стадию бюджетного процесса правоотношения, связанные с бюджетным учетом и отчетностью об исполнении городского бюджета.

7. Уточнены нормы по осуществлению муниципального финансового контроля.