Архангельск
Город воинской славы
Навигация
по разделу
Навигация по разделу
Распоряжения департамента финансов за 2013 год
Методические рекомендации по формированию муниципальных заданий муниципальным учреждениям муниципального образования «Город Архангельск» (в ред. от 31.01.2013 №5р, от 19.04.2013 №21р)

                                                                                 УТВЕРЖДЕНЫ

                                                                                               распоряжением директора

                                                                                               департамента финансов

                                                                                               и казначейского исполнения

                                                                                               бюджета мэрии города

                                                                                               Архангельска

                                                                                               от 02.12.2011 № 19р

                                                                                              (с изм. от 31.01.2013 №5р, от 19.04.2013 №21р)

Методические рекомендации

по формированию муниципальных заданий муниципальным учреждениям муниципального образования «Город Архангельск»

1. Настоящие Методические рекомендации содержат описание рекомендуемых подходов к организации работы по формированию:

главными распорядителями средств городского бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения муниципального образования «Город Архангельск», – муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными казенными учреждениями муниципального образования «Город Архангельск» (далее – казенные учреждения);

органами и должностными лицами мэрии города Архангельска, осуществляющими функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования «Город Архангельск», – муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования «Город Архангельск» (далее – бюджетные и автономные учреждения).

 2. Формирование и доведение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее – муниципальное задание) осуществляется главными распорядителями средств городского бюджета, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, и органами и должностными лицами мэрии города Архангельска, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений, в электронном виде с использованием электронной подписи в системе управления бюджетным процессом «Смарт-бюджет» мэрии города Архангельска.

При утверждении муниципального задания муниципальным образовательным учреждениям муниципального образования «Город Архангельск» главные распорядители средств городского бюджета, в ведении которых находятся казенные учреждения, и органы и должностные лица мэрии города Архангельска, осуществляющие функции и полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений, в зависимости от оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ) вправе определять период в течение финансового года, на который утверждается муниципальное задание с учетом соответствующих образовательных программ.

3. При установлении муниципальному учреждению муниципального образования «Город Архангельск» (далее – муниципальное учреждение) муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ), муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению работы).

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной услуги (услуг) и выполнение работы (работ), муниципальное задание формируется из 2 частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнениию работы (работ).

4. Часть 1 муниципального задания, содержащую требования к оказанию муниципальных услуг, рекомендуется заполнять следующим образом:

4.1. В заголовочной части муниципального задания в строке "РАЗДЕЛ" приводится порядковый номер раздела.

В случае если муниципальное задание устанавливается для одной муниципальной услуги, строка "РАЗДЕЛ" в заголовочную часть муниципального задания не включается.

4.2. В пункте 1 "Наименование муниципальной услуги" приводится наименование муниципальной услуги в соответствии с утвержденным Перечнем муниципальных услуг (работ) муниципального образования «Город Архангельск» (далее – Перечень муниципальных услуг (работ).

4.3. В пункте 2 "Потребители муниципальной услуги" указывается наименование категории потребителей муниципальной услуги в соответствии с Перечнем муниципальных услуг (работ).

4.4. Подпункт 3.1 «Показатели, характеризующие качество муниципальной услуги» заполняется в соответствии с соответствующим подразделом стандарта оказания муниципальной услуги, при этом указывается:

а) наименование показателей качества, единицы их измерения и (или) формулы их расчета. Если в соответствующем подразделе стандарта оказания муниципальной услуги формулы расчета приведены с расшифровкой условных обозначений, то в данном подпункте расшифровку условных обозначений формулы расчета указывать не требуется. В случае, если показатель качества является абсолютным и не требует расчета по формуле, следует привести слова «Абсолютный показатель»;

б) значения показателей качества, в том числе за отчетный год – фактическое, за текущий год – плановое или фактическое (при наличии данных), на очередной финансовый год – плановые. Значения на очередной финансовый год могут быть детализированы по временному интервалу (месяц, квартал, иной период);

в) источник информации о значении показателя (исходные данные для ее расчета).»

4.5. Подпункт 3.2 «Объем (содержание) муниципальной услуги (в натуральных показателях)» заполняется в соответствии с соответствующим подразделом стандарта оказания муниципальной услуги. В случае отсутствия у муниципальной услуги показателей содержания в данном подпункте указывается показатель объема муниципальной услуги, в качестве наименования показателя объема указывается наименование соответствующей муниципальной услуги.

В подпункте 3.2 «Объем (содержание) муниципальной услуги (в натуральных показателях)» указываются:

а) наименование показателя объема (содержания) муниципальной услуги и единица его измерения;

б) значения показателя, в том числе за отчетный год – фактическое, за текущий год – плановое или фактическое (при наличии данных), на очередной финансовый год – плановое. Значения на очередной финансовый год могут быть детализированы по временному интервалу (месяц, квартал, иной период);

в) источник информации о значениях показателя.»

4.6. В подпункте 4.1 "Правовые акты, регулирующие порядок оказания муниципальной услуги" приводятся наименование и реквизиты соответствующего стандарта оказания муниципальной услуги и иных правовых актов, регулирующих порядок оказания муниципальной услуги, при необходимости приводятся ссылки на их отдельные статьи (пункты).

4.7. Подпункт 4.2 «Порядок информирования потенциальных потребителей муниципальных услуги» заполняется в соответствии с соответствующим подразделом стандарта оказания муниципальной услуги, при этом указывается:

а) способ информирования (например, размещение информации на информационных стендах, размещение информации на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования «Город Архангельск»);

б) состав размещаемой информации (например, наименование и местонахождение муниципального учреждения, информация о деятельности муниципального учреждения, объемах оказываемой муниципальной услуги, стандарт оказания муниципальной услуги и иная информация в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 "О защите прав потребителей");

в) частота обновления информации (например, по мере необходимости, раз в квартал).»

4.8. В пункте 5 "Основания для досрочного прекращения исполнения муниципального задания" в качестве оснований досрочного прекращения исполнения муниципального задания в соответствии с пунктом 10 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями муниципального образования «Город Архангельск», утвержденного распоряжением мэрии города Архангельска от 25.10.2011 №2555р (далее – Порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания), указываются:

реорганизация или ликвидация муниципального учреждения, осуществляющего выполнение муниципального задания;

перераспределение полномочий, повлекших исключение из компетенции муниципального учреждения полномочий по оказанию муниципальной услуги;

исключение муниципальной услуги, из Перечня муниципальных услуг (работ);

иные случаи, предусмотренные стандартом оказания муниципальной услуги и другими муниципальными правовыми актами.

4.9. Пункт 6 "Предельные цены (тарифы) на оплату муниципальной услуги в случаях, если федеральным законом предусмотрено их оказание на платной основе в пределах муниципального задания" заполняется для муниципальных услуг, оказываемых для потребителей частично за плату, определенных частью II Перечня муниципальных услуг (работ).

В подпункте 6.1 "Правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либо порядок их установления" указываются реквизиты и название правового(ых) акта(ов), устанавливающего(их) цены (тарифы) и плату, либо утверждающего(их) порядок их установления. Например:

решение Архангельского городского Совета депутатов от 19.11.2008 №789 «О родительской плате за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования»;

постановление мэрии города Архангельска от 29.09.2011 №442 «Об утверждении Порядка определения платы для граждан и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения муниципального образования «Город Архангельск».

В подпункте 6.2 "Орган, устанавливающий цены (тарифы)" приводится наименование органа местного самоуправления (муниципального учреждения), устанавливающего в соответствии с законодательством Российской Федерации размер платы за услуги.

В подпункте 6.3 "Значения предельных цен (тарифов)" вносятся сведения об установленных предельных ценах (тарифах), плате. Данные приводятся в таблице, где указывается наименование услуг, оказываемых частично за плату, для которых установлена предельная цена (тариф), плата, и единица их измерения.

Если предельные цена (тариф), плата не утверждены, то в графах таблицы, предусмотренной в пункте 6.3, ставятся прочерки.»

4.10. Пункт 7 «Порядок контроля за исполнением муниципального задания» заполняется в соответствии с соответствующим подразделом стандарта оказания муниципальной услуги в части, касающейся внешнего контроля, а также в соответствии с Порядком осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений муниципального образования «Город Архангельск», утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от 30.12.2011 №667.

В пункте 7 «Порядок контроля за исполнением муниципального задания» указывают:

а) формы контроля. Формы контроля могут быть детализированы по видам проверок (например, последующий контроль в виде документальной проверки отчетов о выполнении муниципального задания; текущий контроль в виде выездных проверок соблюдения установленного порядка выполнения муниципальной услуги);

б) периодичность проведения проверок (например, по мере необходимости в случае поступления обоснованных жалоб, один раз в год после сдачи годового отчета о выполнении муниципального задания);

в) наименование органа, осуществляющего контроль за исполнением муниципальных заданий:

для казенных учреждений – наименование главного распорядителя средств городского бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение;

для бюджетных и автономных учреждений – наименование органа или должностного лица мэрии города Архангельска, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений.»

4.11. В подпункте 8.1 "Форма отчета об исполнении муниципального задания" рекомендуется привести форму, установленную в подпункте 8.1 формы муниципального задания (Приложение к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания), либо более детальную форму. При этом значения в графах формы проставлять не требуется.

4.12. В подпункте 8.2 "Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания" в зависимости от оказываемой муниципальной услуги рекомендуется указывать периодичность и срок представления отчетности, например:

ежегодно в срок до 1 февраля ______года;

ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

4.13. В подпункте 8.3 "Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания" указываются дополнительные требования к отчетности, например:

требование о предоставлении пояснительной записки о результатах выполнения муниципального задания;

требование о представлении копий подтверждающих документов.

Если иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания не установлены, в данной строке пишется «Не установлены».

4.14. Пункт 9 «Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением) муниципального задания» может содержать иные требования к исполнению (контролю за исполнением) муниципального задания (например, предельно возможные отклонения от установленных показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным; ссылки на приложения к муниципальному заданию).

Если иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением) муниципального задания не установлена, в данной строке пишется «Не установлена».»

5. Часть 2 муниципального задания, содержащую требования к выполнению муниципальных работ рекомендуется заполнять следующим образом:

5.1. В заголовочной части муниципального задания в строке "РАЗДЕЛ" приводится порядковый номер раздела.

В случае если муниципальное задание устанавливается для одной муниципальной работы, строка "РАЗДЕЛ" в заголовочную часть муниципального задания не включается.

5.2. В пункте 1 "Наименование муниципальной работы" указывается наименование муниципальной работы в соответствии с утвержденным Перечнем муниципальных услуг (работ).

5.3. В пункте 2 «Характеристика работы» приводятся:

а) в графе «Наименование работы» – наименование муниципальной работы в соответствии с утвержденным Перечнем муниципальных услуг (работ);

б) в графе «Содержание работ» – наименование показателя объема (содержания) муниципальной работы. Показатели содержания приводятся в соответствии с соответствующим подразделом стандарта выполнения муниципальной работы (при наличии) и порядком определения нормативных затрат на выполнение соответствующей муниципальной работы. В случае отсутствия показателей содержания в данном подпункте указывается показатель объема, в качестве наименования показателя объема указывается наименование соответствующей муниципальной работы;

в) в графе «Единица измерения» – наименование единицы измерения;

г) в графе «Планируемый результат выполнения работы» – результаты выполнения работ, которые планируется получить, в том числе за отчетный год – фактическое, за текущий год – плановое либо фактическое (при наличии информации), на очередной финансовый год – плановое, в случае невозможности определения результатов выполнения работ, в графе пишется «Не установлен». Значения на очередной финансовый год могут быть детализированы по временному интервалу (месяц, квартал, иной период).»

5.4. В пункте 3 "Основания для досрочного прекращения исполнения муниципального задания" в качестве оснований досрочного прекращения исполнения муниципального задания в соответствии с пунктом 10 Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания указываются:

реорганизация или ликвидация муниципального учреждения, осуществляющего выполнение муниципального задания;

перераспределение полномочий, повлекших исключение из компетенции муниципального учреждения полномочий по выполнению работы;

исключение муниципальной работы из Перечня муниципальных услуг (работ);

иные случаи, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

5.5. Пункт 4 «Порядок контроля за исполнением муниципального задания» заполняется в соответствии с соответствующим подразделом стандарта оказания муниципальной работы в части, касающейся внешнего контроля (при наличии), а также в соответствии с Порядком осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений муниципального образования «Город Архангельск», утвержденным постановлением мэрии города Архангельска от 30.12.2011 №667.

В пункте 4 «Порядок контроля за исполнением муниципального задания» указывают:

а) формы контроля. Формы контроля могут быть детализированы по видам проверок (например, последующий контроль в виде документальной проверки отчетов о выполнении муниципального задания; текущий контроль в виде выездных проверок соблюдения установленного порядка выполнения муниципальной работы);

б) периодичность проведения проверок (например, по мере необходимости в случае поступления обоснованных жалоб, один раз в год после сдачи годового отчета о выполнении муниципального задания);

в) наименование органа, осуществляющего контроль за исполнением муниципальных заданий:

для казенных учреждений – наименование главного распорядителя средств городского бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение;

для бюджетных и автономных учреждений – наименование органа или должностного лица мэрии города Архангельска, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетных и автономных учреждений»

5.6. В подпункте 5.1 "Форма отчета об исполнении муниципального задания" рекомендуется привести форму, установленную в подпункте 5.1 формы муниципального задания (Приложение к Порядку формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания), либо более детальную форму. При этом значения в графах формы проставлять не требуется.

5.7. В подпункте 5.2 "Сроки представления отчетов об исполнении муниципального задания" в зависимости от выполняемой муниципальной работы указывается периодичность и срок представления отчетности, например:

ежегодно в срок до 1 февраля _____года;

ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Периодичность представления отчетности об исполнении муниципального задания рекомендуется устанавливать с учетом сроков, требуемых для выполнения соответствующих работ (этапов работ), календарных планов выполнения работ (при их наличии).

5.8. В пункте 5.3 "Иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания" указываются дополнительные требования, например:

требование о предоставлении пояснительной записки о результатах выполнения муниципального задания;

требование о представлении копий подтверждающих документов.

Если иные требования к отчетности об исполнении муниципального задания не установлены, в данной строке пишется «Не установлены».

5.9. Пункт 6 «Иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением) муниципального задания» может содержать иные требования к исполнению (контролю за исполнением) муниципального задания (например, предельно возможные отклонения от установленных показателей, характеризующих объем (содержание) выполняемых муниципальных работ, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным; ссылки на приложения к муниципальному заданию).

Если иная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением) муниципального задания не установлена, в данной строке пишется «Не установлена».»

6. Муниципальное задание может дополняться приложениями.

Email Gmail VKontakte Facebook Twitter Odnoklassniki