Когда-то мы читали романы Беляева и других авторов, где герои продавали и покупали воду и воздух. Тогда это казалось ужасной фантастикой, которой никогда не будет места в реальной жизни. И вот мы к этому пришли. Питьевую воду покупаем, воздух продаем (Киотский протокол, например, предусматривает «воздушные» квоты).
По оценке мировой науки, в скором времени одной из самых серьезных ценностей станет чистая вода. Россия могла бы стать крупным монополистом в этой области.Однако пример Архангельска показывает, что мы сами рубим сук, на котором сидим. Загрязнение воды приобретаем немыслимые масштабы. О животрепещущей проблеме городских стоков мы беседуем с депутатом Архангельского городского Совета Татьяной Дробешкиной.
Стоки воды
- Проблема стоков весьма серьезная, и назрела она уже давно, - считает депутат. - В городе начали активно строить жилье. Однако у нас нет мощностей, чтобы чистить стоки, выходящие из этих домов. Сейчас наблюдается парадоксальная ситуация: местная исполнительная власть дает разрешение на подключение новых, вводимых в эксплуатацию домов к коммуникациям, на сброс стоков в ливневую канализацию. Причем зачастую стоки без очистки идут прямо в реку.
- Татьяна Абрамовна, чем грозит попадание стоков в Северную Двину?
- В первую очередь это бактериальная опасность. Хозяйственно-бытовые стоки - проще говоря, вода из туалетов, сбросы из больниц (в том числе инфекционных) - попадают в ливневую канализацию. Происходит процесс бактериального заражения довольно большого объема стоков в «ливневке». И далее инфицирование идет как снежный ком.
В позапрошлом году в городе была вспышка гепатита. Откуда он взялся - непонятно. В нынешнем году мы наблюдаем вспышку серозного менингита. Органы санэпидемнадзора обнаружилили, что инфекция распространяется через неочищенные сточные воды. В прин-ципе, все кишечные инфекции могут распространяться с водой. Это и дизентерия, и брюшной тиф, и сальмонеллез. Что еще должно случиться, чтобы власти города обратили самое серьезное внимание на существующую проблему?
- Значит, Архангельску критически не хватает очистных мощностей?
- Именно. Городу не хватает канализационно-очистных сооружений. Очистные сооружения, которые находятся в Северном округе на территории Соломбальского ЦБК, строились давно, с конца 1960-х годов, когда и не предполагалось, что Архангельск настолько расширится. 40 лет назад не могли учесть, насколько возрастет объем стоков.
Согласно существующему законодательству очистке подлежат все хозяйственно-бытовые сточные воды. Ливневые стоки также должны подвергаться очистке. И хотя по санитарным нормам в черте города не допускается сброс никаких неочищенных сточных вод, в черте города Архангельска существует 43 выпуска неочищенных стоков. В большинстве своем - это не чисто ливневые, а смесь ливневых и хозяйственно-бытовых стоков, которые несут в реку огромное количество загрязнений.
Я приведу такой пример: в районе улицы Выучейского есть канализационный выпуск ливнево-сточных вод. По своим характеристикам это однозначно не ливневневые стоки, а хозяйственно-бытовые. Причем объем их равен объему сточных вод, которые образуются во всем Соломбальском округе! Водозабор находится не так далеко от улицы Выучейского. Есть еще одно немаловажное обстоятельство - приливно-отливное течение. Когда на Белом море начинается прилив, сточные воды поднимаются вверх. Я полагаю, что иногда они все-таки доходят до водозабора.
Сейчас много говорится о том, что у нас грязная питьевая вода. И в то же самое время мы сбрасываем сточные воды в единственный на данный момент стабильный источник водоснабжения Архангельска. Накопившиеся проблемы нужно решать в комплексе. Забота о здоровье горожан и перспективы развития города - это взаимосвязанные вещи.
- Как можно повлиять на столь негативную ситуацию со стоками?
- Первый путь - расширение уже действующих очистных сооружений. Этот проект был разработан институтом «Мосводоканалпроект» в 1991 году. Он прошел экологическую экспертизу. Он легитимен. Более того, в проект уже вложено около 32 миллионов рублей. Я подчеркиваю: объекты, которые будут построены на муниципальные деньги, - это собственность города, а не Соломбальского ЦБК.
Для того чтобы завершить проект, на данном этапе необходимо около 125 миллионов рублей. С его реализацией мы решили бы проблемы хозяйственно-бытовых и частично ливневых стоков и таким образом очистили бы Северную Двину. Я не скажу, что процесс самоочищения реки - это процесс одного дня. Нет, к сожалению. Но мы все время оттягиваем решение проблемы.
В этом году город нашел всего четыре миллиона рублей на расширение очистных сооружений, область - девять миллионов. Но это крохи. Для того чтобы закупить одну единицу необходимого оборудования, нужно 25 миллионов. Получается, что на 2008 год выделена только половина необходимой суммы и мы покупаем половину единицы оборудования. Покупка второй половины - дело будущего года. Если финансирование и в дальнейшем пойдет такими темпами, нам просто нечего будет достраивать.
На грани катастрофы
- Еще один печальный момент - с каждым годом ветшают канализационные сети. Сейчас я могу сказать с полной ответственностью: на данный момент на городские очистные сооружения не поступает ни капли воды с маймаксанского промузла, где живут около 24 тысяч жителей, и ни капли - с соломбальского промузла, где тоже не один десяток тысяч жителей. За Кузнечевским мостом и начинается анархия. Куда идут стоки из этих районов? Либо в реку, либо на болото. Долго так продолжаться не может. Проблему необходимо решать.
- Продажа питьевой бутилированной воды, наверное, лишь отчасти снимает проблему.
- Да. Сейчас лишь часть населения может себе позволить покупать питьевую воду. Если вопрос не решить коренным образом, скорее всего, в первую очередь будут страдать пожилые люди и дети. Может быть, у нас когда-то появится другой источник водоснабжения, мы протянем до Архангельска трубопровод длиной в 30-40 километров. Но, во-первых, это очень большие деньги, не сопоставимые с теми затратами, которые необходимы. Во-вторых - это вопрос очень далекой временной перспективы.
А проблему стоков нужно решать как можно скорее. Иначе ситуация может обернуться экологической катастрофой. По моим подсчетам, около 60 процентов городских хозяйственно-бытовых стоков сбрасываются без очистки.
Сточные нормативы
- Как обстоит дело с промышленными стоками?
- Здесь все гораздо проще и прозрачнее. Согласно существующему законодательству предприятие ведет постоянный контоль за очисткой стоков. Кроме того, промышленные предприятия контролируют Росприроднадзор, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, прокуратура, Двинско-Печорская бассейновая инспекция и другие службы. Здесь есть рычаги давления. Если предприятие сбросило больше отходов, чем предусмотрено в нормативах, придется отвечать рублем. У всех предприятий в городе есть нормативная база, предусматривающая определенное количество стоков, которое не повлияет на водоем.
- А есть ли какие-то нормативы применительно к муниципальным сточным водам?
- Такой базы нет. Сейчас за сброс неочищенных муниципальных стоков не отвечает никто. Законодательные акты есть. Но, на мой взгляд, нет твердой воли навести порядок.
Приведу пример. Владельцем сточных вод в городе является «Водоканал». Но он передает их по трубопроводам «Архкомхоза», который не является владельцем сточных вод. Вот такая схема ухода от ответственности. Пытались как-то наказать. Был судебный прецедент, который ничем существенным не закончился. То ли из-за неопытности арбитров, то ли из-за нежелания оголять городской бюджет колоссальнейшим штрафом. Теперь у нас абсолютная безнаказанность за подобные деяния.
- Будут ли подниматься на предстоящей сессии городского Совета вопросы по муниципальным стокам?
- Конечно. Существует программа «Экология города Архангельска на 2007-2009 год», в которую заложены деньги, в том числе четыре миллиона рублей на финансирование расширения очистных сооружений. Есть также сумма в 2,3 миллиона рублей, которая должна была пойти на разработку проекта свалки мало-опасных отходов. Поскольку документация на свалку не готова, в нынешнем году эти деньги освоить не удастся. Поэтому целесообразно направить неосвоенную сумму на расширение очистных сооружений и мы будем вносить это предложение на сессию.
- Реально ли освоить эту сумму по экологической программе в оставшийся период 2008 года?
- Если деньги переведут - реально. Сумма будет потрачена на приобретение оборудования для очистных сооружений. Часто городские деньги не осваиваются именно потому, что нет проектно-сметной документации. А по очистным сооружениям есть вся документация и заключение экологической экспертизы.
КОНСТАНТИН СВЕТЛОВ
Газета "Правда Севера", 13 ноября 2008 года
