И тогда их поддержат население, политические и экономические структуры. Недавно состоялась очередная сессия городского Совета. О некоторых ее итогах, о ситуации, сложившейся с властью в Архангельске, мы побеседовали с Анатолием Кожиным, руководителем фракции «Единой России» в городском Совете депутатов.
- Анатолий Евгеньевич, на сессии большое внимание было уделено вопросу организации ТОСов, почему принятие решения было отложено?
- Конечно, без территориального самоуправления невозможно нормальное развитие города. Наша фракция активно поддерживала вопрос развития ТОСов. Некоторые проблемы решить за население просто нельзя. Но если мы привлекаем людей к процессу самоуправления, то должны регламентировать деятельность этих организаций.
На предыдущих сессиях вопрос о ТОСах также выносился, но Александр Донской наложил на него вето. К этому времени в документах стали видны ошибки, которые поначалу были незаметны. Правовое управление мэрии обнаружило целый ряд несоответствий, которые сильно помешали бы на начальном этапе организации работы.
Например, в положении говорилось, что участвовать в собраниях по созданию ТОСов имеют право не только люди, проживающие на этой территории, но и граждане, имеющие на ней недвижимость. Но ее владельцы могут и не быть жителями этого района, города, даже страны. Инициативной группе пришлось бы приложить много усилий, чтобы оповестить их, процесс проведения собрания мог затянуться на месяцы. Приняв этот документ сейчас, мы дали бы людям не право, а его видимость.
- Скажите, почему вы воздержались на голосовании по программе строительства спортивных площадок?
- В том, что эта программа не прошла, я не вижу никакой трагедии. К сожалению, судьба какого-либо вида спорта зависит от пристрастия к нему человека, пришедшего во власть. Если кому-то по душе кататься на скейте, то почему все должны это делать? Кроме того, у нас всего 130 солнечных дней в году: в площадку будет вложено много средств, но большинство времени она будет простаивать. Казалось, что это было понято в свое время. Но, к сожалению, изменилось только название, а не суть программы.
- Анатолий Евгеньевич, а почему ваша фракция выступила против изменений в городском уставе?
- Действительно, мы голосовали против уменьшения депутатского представительства на сессии. Сейчас, чтобы сессия прошла успешно, на ней должны присутствовать как минимум 20 депутатов, то есть две трети от всего состава. Авторы поправок предлагали уменьшить представительство до 16 человек, тот есть до половины от общего количества депутатов. Кроме того, на обсуждение выносилась поправка, по которой голосование считалось бы состявшимся, если проголосовала половина списочного состава. Могло получиться так, что 8 депутатов приняли бы решение за всех членов горсовета. Я считаю, что это была попытка снизить роль представительного органа, отодвинуть депутатский корпус от управления городом. Также горсовет не должен перетягивать на себя полномочия исполнительной власти, поэтому мы выступили и против того, чтобы депутаты устанавливали численность состава мэрии.
- Время от времени возникают слухи, что фракция ЕР в горсовете испытывает давление обладминистрации, проводит ее линию. Прокомментируйте это как руководитель фракции.
- На нас никто не давит, мы не получаем никаких команд. Но в выполнении многих городских программ участвует областная администрация. Органы власти должны общаться, вырабатывать совместную позицию.
- Если областной суд оставит в силе приговор Октябрьского суда, то Александр Донской лишится права занимать должность мэра. Планируете ли вы участие в возможных выборах градоначальника?
- Действительно, эта тема обсуждалась уже не раз: я лидер фракции «Единой России» в горсовете, перед этим выдвигался в мэры. Такой вариант вполне возможен, но окончательного решения я еще не принял. Я за то, чтобы в городе был умный, работоспособный мэр, которого бы поддерживало и население, и политические, и экономические структуры. Такие люди в городе есть.
АНДРЕЙ ПЕРЦЕВ
Газета "Правда Севера", 18 сентября 2007 года
