Новый Жилищный кодекс ознаменовал окончательное и бесповоротное свершение коммунальной революции: владельцы приватизированных квартир получили право самостоятельно выбирать форму управления своим жильем. Многие архангелогородцы прибегли к помощи управляющих компаний (УК). Менее чем за год убедились в эффективности частного жилищно-коммунального менеджмента те, кто доверил судьбу своего жилья УК «Наш дом - Архангельск». Легко ли делать бизнес в жилищно-коммунальном хозяйстве - отрасли, испокон веков убыточной? Об этом - беседа корреспондента «ПС» с генеральным директором «НДА», депутатом архангельского городского Совета Ларисой Марчук.
- Лариса Николаевна, к новому Жилищному кодексу нет однозначного отношения. Многие до сих пор называют его антинародным. На ваш, как депутата, взгляд, одни лишь блага он принес россиянам или...?
- Честно скажу, Жилищный кодекс больших благ никому не принес. Ну дали людям право выбирать... Ну дали право управлять своей собственностью... Люди нередко берутся за решение судьбы дома не от избытка энтузиазма, а от безысходности! Но это, увы, так. Они понимают, что если сами не создадут товарищество собственников жилья (ТСЖ) или не выберут управляющую компанию, муниципалитет это сделает за них, объединив высотные дома и деревянные в лоты. Я принципиально не говорю ничего плохого о «Жилкомсервисе». Ведь сама модель изначально правильной была. Но хорошую идею сгубила пресловутая «перекрестка» - инкассовое финансирование одних за счет других, когда с многоэтажных домов снимались деньги и перенаправлялись на деревянный фонд.
- А разве домов-развалюх у вас в оперативном управлении нет?
- Есть. Но деньги текущего и капитального ремонта аккумулируются на лицевом счете конкретного дома и направляются на работы только по этому дому. Именно в этом, в приведении финансовых потоков к системе, к порядку, - секрет нашего успеха. Судите сами - у нас на управлении уже 132 дома. Даже временно приостановлена работа по продвижению наших услуг. Работать теперь будем только в тех домах, которые сами придут к нам с предложением. А предложения есть, причем с разных территорий города.
- Ваша компания участвует в федеральных программах по капремонту жилья?
- Разумеется. И в 2006м участвовали, и в 2007м. В текущем году на капремонт аварийных домов направлено 22,5 миллиона рублей. В 2007 году компании «Наш дом - Архангельск» было выделено 3,6 миллиона рублей на капитальный ремонт, а в 2008-м по программе капитального ремонта многоквартирных домов будет выделено порядка 52 миллионов рублей. В следующем году сумма финансирования капитального ремонта многоквартирных домов Архангельска из федерального бюджета радикально увеличена. На эти цели вся Архангельская область в 2008 году получит 202 миллиона рублей.
Как депутат Архгорсовета подтверждаю: вопрос участия управляющих компаний и ТСЖ в программе капремонта обсуждается на заседаниях постоянной комиссии по городскому хозяйству. Для участия в программе пять процентов от общей суммы должны выделить сами ТСЖ или управляющие компании, по 10 процентов - областной и местный бюджеты, 75 процентов затрат возьмет на себя федерация. Наша компания подала заявку по капремонту строго в установленный срок - до 3 октября. Хотя несколько компаний, насколько я знаю, в срок не уложились.
- В середине сентября координационный совет муниципальных образований направил председателю партии «Единая Россия» Борису Грызлову обращение, в котором недвусмысленно сказано, что реализуется федеральный Закон №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» из рук вон плохо. Лично вы на практике почувствовали реальную отдачу от закона?
- То, что создан Фонд содействия реформированию, - это определенный плюс. Но опять же там есть свои минусы. Кто и зачем придумал пятипроцентное софинансирование капитального ремонта жителями? Исходя из среднестатистической стоимости капитального ремонта в многоквартирном доме, можно предположить что «пять процентов софинансирования» обойдутся жителям примерно в пять миллионов рублей. Уместный вопрос: а где деньги наши, которые мы ранее платили по статье «капремонт»?
Я думаю, что следовало бы снизить процент софинансирования для ТСЖ и управляющих компаний. И лучше всего до нуля. Настало время возместить те деньги, что ранее были отняты у жильцов многоэтажных домов и направлены на ветхий деревянный фонд. Впрочем, свое мнение по 185му закону есть у каждого. Идут дискуссии и по его реализации, и по прохождению денежных средств. По нашему городу сложно формировать лоты, проводить конкурсы. У нас протяженность - 50 километров, плюс острова, плюс изношенность деревянного фонда. Закон нуждается в корректировке. Думаю, дополнительные документы к нему еще появятся.
- Говорят, сперва компания работает на авторитет, потом авторитет - на компанию. Года через два-три, на ваш взгляд, работать будет легче и проще? Или, наоборот, сформируется жесткая конкурентная среда?
- Сомневаюсь. Больше всего в процессе реформирования ЖКХ меня волнует следующее: через два-три года деньги, предусмотренные федеральными программами, закончатся, и управляющие компании вместе с горожанами оставят один на один с существующими нерешенными проблемами. А этого допустить нельзя.
Я считаю, что должно быть тройственное взаимодействие - власти, горожан и управляющей компании. Да, сложно это выстроить, слишком долго мы жили по иным правилам, законам. К счастью, психология людей меняется. Многое зависит именно от диалога. Если не будет его между жильцами и управляющей компанией, управляющей компанией и властью, то большинство наболевших вопросов решения не найдут никогда.
СЕРГЕЙ САБАНИН.
Газета "Правда Севера", 24 октября 2007 года
