В сравнении с показателями текущего года доходы бюджета Архангельска на 2010 год стали меньше почти на 800 млн рублей. Однако при грамотном распределении средств и максимальном использовании доходных источников он позволит городу не просто остаться на плаву, но и качественно выполнить основные бюджетные обязательства. На последней в этом году сессии горсовета депутаты приняли «финансовый закон» во втором, окончательном чтении.
Если доходная часть бюджета в период от первого до второго чтения не изменилась (5 млрд 364 тысячи 832 рубля), то расходы выросли на 89 млн рублей. На такую сумму были приняты поправки при финальном рассмотрении бюджета.
Ряд поправок пришлось отклонить: к сожалению, в их число попали и те инициативы, которые прозвучали во время публичных слушаний. Предлагалось увеличить финансирование городской программы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальным объектам социальной инфраструктуры и выделить дополнительные средства на переселение горожан из ветхого и аварийного жилья. Комиссия по бюджету и финансам горсовета признала обе инициативы не соответствующими федеральному законодательству.
Согласившись с поправкой мэрии, горсовет уменьшил финансирование содержания и ремонта городских дорог. Но за счет этого удалось добавить 50 млн рублей на ремонты фундаментов многоквартирных домов по долгосрочной целевой программе. В рамках этой же статьи 7 млн рублей будет выделено на реконструкцию разрушенного от взрыва газа дома на улице Гагарина, 13.
На 32 млн рублей больше пойдет на возмещение затрат МУП «Водоканал» на капремонт водопроводных и канализационных сетей (всего на эти цели направляется 52 млн). Источник финансирования – средства на оплату коммунальных услуг: по расчетам мэрии, муниципальные бюджетные учреждения должны будут в 2010 году научиться экономить. Кроме того, депутаты уменьшили на 3 млн рублей резервный фонд мэрии (деньги пойдут на финансирование спорта) и добавили 2,1 млн на возведение памятника тюленю.
Среди других важных социальных решений сессии можно отметить выделение 5,5 млн рублей по программе развития муниципального здравоохранения. Средства пойдут на аттестацию рабочих мест в городских больницах, пояснил председатель комиссии по здравоохранению и социальным вопросам Михаил АВАЛИАНИ. Для них предполагается приобрести и новое оборудование.
Также планировалось выделить дополнительные средства на строительство социального жилья, поддержку инвалидов и ремонт дворов, но председатель горсовета Анатолий КОЖИН снял свою поправку, так как пришлось бы сократить содержание городской милиции на 22 млн. Это могло отрицательно отра-зиться на работе органов правопорядка, поэтому финансирование ГУВД оставили на уровне текущего года. Правда, по инициативе депутатов в 2010 году мэрия должна будет решить вопрос о передаче финансирования милиции на областной и федеральный уровни, как это и предусмотрено в законодательстве.
--------------------------------------------------------------------------------
По итогам последней бюджетной сессии дефицит городской казны увеличен с 7 до 9% и составил 376 млн 693 тысячи рублей. Бюджет максимально сбалансирован, но над выполнением доходной части придется потрудиться.
--------------------------------------------------------------------------------
Напомним, депутаты сформулировали свои предложения по увеличению доходов городской казны, в том числе за счет наведения порядка с платежами по аренде муниципального имущества.
Что касается решений по бюджету текущего года, то депутаты скорректировали прогнозный план приватизации муниципального имущества. С продажи сняли объекты, которые не смогли реализовать в 2009 году. По словам председателя комиссии по экономике, собственности и предпринимательству горсовета Александра ФРОЛОВА, в кризис цена на эти объекты снизилась. Поэтому целесообразней оставить их в муниципальной собственности, а при позитивной динамике цен продать с прибылью для города.
В собственности муниципалитета осталось также здание бывшей школы №4, в котором планируется образовать Ломоносовскую гимназию. Мэрия внесла вопрос слишком поздно, профильная комиссия горсовета, а также прокуратура не успели дать свои заключения по поводу законности и целесообразности передачи имущества.
Кстати, подобная «поспешность» с вынесением вопросов у мэрии отмечается не впервые, поэтому депутатам пришлось сделать чиновникам строгое замечание.
АННА БЕЛЯЕВА
Газета "Бизнес-класс Архангельск", 21 декабря 2009 года
