Управляющие компании нарушают права жильцов. Причем нарушения порой происходят при попустительстве муниципального информационно-расчетного центра. Заместитель председателя Архангельского городского Совета депутатов Олег Резвый провел проверку по ряду случаев коммунального беззакония.
Крысы и трубы
В доме по проспекту Дзержинского, 25/2 уже давно назрело недовольство действиями управляющией организацией. С той поры как дом оказался в ведении ООО "Архангельская управляющая компания", УК так не разу не предоставила ни одного отчета о выполнении договора. "Ни договор, ни Жилищный кодекс РФ в части отчетов не соблюдаются", - констатируют жильцы в письме на имя Олега Резвого.
Крысы, стаями бегающие по подъездам, только укрепляли мысль собственников и нанимателей, что средства расходуются неэффективно: в тарифе на содержание жилья должна быть предусмотрена дератизация. Но проводится ли она?
В конце-концов жильцы попросили депутата провести проверку хозяйственно-финансовой деятельности УК. До сих пор управленцы так и не предоставили данные в информационно-расчетный центр. Специалистам ИРЦ пришлось обращаться к заместителю мэра по городскому хозяйству с тем, чтобы к проверкам подключилось контрольное управление мэрии. А основания для проверки у власти есть.
- В прошлом году в трех подъездах этого дома меняли розлив отопления. Управление ЖКХ мэрии выявило завышение смет, = говорит Олег Резвый. - Потребность в трубах была завышена в два раза. Вместо 77 метров труб подрядчики написали в смете 155.
"Жильцам большое спасибо"
Отсутствие отчетности перед собственниками - самый распространенный случай коммунального беззакония. Держать людей в неведении управленцам выгодно: меньше вопросов - меньше проблем. Впрочем, даже документы, которые управляющие компании предоставляют в ИРЦ, порой содержат искаженные цифры.
Олегу Резвому поступили обращения от жильцов дома Касаткиной, 5. Люди жаловались на отсутствие отчетности со стороны УК "Уютный дом-1", на то, что часть подвала дома незаконно занимает слесарная мастерская подрядчиков УК, что уже три года течет кровля, а один из подъездов не ремонтируется после пожара.
Кроме того, в заявлении жильцов говорилось: "По нашим расчетам, количество тепла, расходуемое на отопление дома и нагрев воды, которое мы оплачиваем, больше количества тепла по теплосчетчику". Проще говоря, жильцы почувствовали, что за отопление и горячую воду они платят больше, чем потребляют.
В домах, где не установлен теплосчетчик, жильцы платят по нормативу. Казалось бы, если прибор учета установлен, то все расчеты будут точными, как в аптеке. Но так будет при условии, что управляющая компания не допускает никаких погрешностей в своих расчетах. Справедливость этих расчетов должен проверять информационно-расчетный центр. А что на деле?
- В каждой УК теплотехники снимают суточные показания теплоснабжения, которые указываются затем в специальном отчете: температура, объем потребления. Потом подводятся месячные результаты, выписывается количество потребленных гигакалорий, - поясняет Олег Резвый. - Затем управляющие компании направлют в ИРЦ письма, указывая денежную сумму за потребленную домом тепловую энергию. На основании этих писем ИРЦ выставляет людям счета.
После обращений жильцов Касаткиной, 5 депутат сделал запрос в ИРЦ. Однако расчетный центр поначалу отказывался предоставлять данные управляющей компании по учету теплоэнергии, ссылаясь на коммерческую тайну. Опять пришлось делать запрос заместителю мэра по городскому хозяйству.
- Трижды пришлось обращаться в ИРЦ. Видимо, реального желания контролировать деятельность управляющих компаний там просто нет, - отмечает Олег Резвый.
И все-таки депутат добился предоставления бумаг как из ИРЦ, так и из самой управляющей компании. Оказалось, что данные которые "Уютный дом-1" отправлял в ИРЦ содержали лишь месячный показатель теплопотребления.
- Возник вопрос, почему бы управляющей компании не прикладывать подробный ежедневный отчет? ИРЦ заявило, дескать, как УК заявляет, так мы и записываем, - говорит Олег Павлович.
Сверка данных ИРЦ и "Уютного дома" показала, что слепое доверие муниципалов обернулось для населения дополнительными расходами.
В марте в показаниях теплосчетчика в подробном журнале-отчете управляющей компании указано 343 гигакалории, а в ИРЦ "Уютный дом-1" заявил - 357. Чувствуете разницу? В феврале разница реальных и направленных в ИРЦ данных составила 25 гигакалорий, в январе - 12, в декабре - 35.
"Уютный дом" ежемесячно завышал объем потребления. То, что это происходило целенаправленно, а не случайно, в своем письменном ответе признает сам директор "Уютного дома" Олег Головань:
"В связи с огромными задолженностью жильцов за коммунальные услуги, равные трехгодовому бюджету дома по статье "Содержание и ремонт", чтобы выполнить договорные обязательства перед ТГК-2 в зимний период, УК производила доначисления оплаты теплоснабжения в завершающий период отопительного сензона. Все излишне уплаченные жильцами деньги до копейки будут зачтены при оплате счетов за отопление в апреле и мае текущего года. Добросовестным жильцам, которые, по сути, поддержали УК и дом в зимний период, большое спасибо".
Звучит довольно цинично. Вместо того, чтобы работать с неплательщиками, УК гасит долги, взымая дополнительную плату с добросовестных жильцов.
Вершина айсберга
В итоге было установлено, что граждане переплатили в ходе отопительного сезона порядка 110 тысяч рублей. Проверки показала, что на четыре тысячи киловатт было завышено и общедомовое потребление электричества. 12 тысяч люди отдали за электроэнергию, которую не потребляли. УК обязуется проивести перерасчет.
Больше всего настораживает, что аналогичная ситуация повторилась и в случае с домом на пр. Дзержинского, 3, который тоже обслуживает управляющая компания Олега Голованя. Возможно, все это лишь верхушка айсберга расчетной политики управляющих компаний. Один только "Уютный дом" обслуживает более 30 домов.
- Мы задаемся вопросом, почему нам так много приходится платить за тепло? Тариф в этом году поднялся на 18 процентов. Но, как видим, он растет еще на 10 процентов, добавляемых управляющей компанией, - резюмирует Олег Резвый.
Депутат предложил муниципалитету ряд мер по усилению контроля за деятельностью управляющих компаний. Для начала необходимо провести анализ договоров управления и агентских договоров, заключенных ИРЦ с управляющими компаниями. А затем разработать условия единого стандартного договора управления, чтобы защитить потребителя услуг от коммунального беспредела.
КОНСТАНТИН СВЕТЛОВ
Газета "Правда Севера", 1 июня 2010 года