Несомненно, что в наше жестокое и бездушное время постичь все хитрости и бюрократические премудрости которого под силу не каждому молодому человеку, именно пожилым людям приходится хуже всего. Слабое здоровье ограничивает их возможности в передвижениях по городу, а быстро меняющееся законодательство, по-всякому трактуемое многочисленными чиновниками, способно не только ввести их в заблуждение, но и нанести достаточно серьезный материальный ущерб...
На первый взгляд, ситуация, о которой рассказал нам депутат городского Совета - заместитель руководителя государственного учреждения «Отделение социальной защиты населения по городу Архангельску» Василий Карасов, касается только ста человек, проживающих в Исакогорском, Маймаксанском и Цигломенском округах. Однако в подобной ситуации вполне может оказаться каждый из нас...
С октября 2006 года, с самого начала этого отопительного сезона, Архангельская генерирующая компания - арендатор локальных котельных, расположенных на окраинах города, - отказала гражданам, проживающим в частных домах, подключенных к системам централизованного отопления и горячего водоснабжения, в предоставлении льгот. При этом АГК было не важно, кто перед ними - инвалиды, ветераны или участники войны... Если учесть, что сумма ежемесячных платежей с каждого домовладельца составляет в среднем три тысячи рублей, поскольку рассчитывается исходя из объема помещения, а не по приборам учета, то двукратное увеличение счетов доставило архангелогородцам серьезные проблемы.
Многочисленные попытки ветеранов решить с АГК вопрос «по-хорошему», ссылки на действующее федеральное и областное законодательство ни к чему не привели - энергетики не желают отказываться от возможности получить лишние деньги. 23 марта у мирового судьи Октябрьского округа состоялось первое заседание по многочисленным искам населения к Архангельской генерирующей компании. Справедливость восторжествовала: иск прокурора, поддержанный отделением социальной защиты, был удовлетворен в полном объеме. Теперь энергетикам предстоит не только вернуть Павлу Григорьевичу Летовальцеву незаконно полученные деньги, но и провести перерасчет платежей на оставшуюся часть отопительного периода.
Казалось бы, можно праздновать победу и ставить на этом точку. Но успокаиваться на этом рано, убежден депутат Карасов: под угрозой все еще остаются интересы многих архангелогородцев, заключивших в прошлом году с АГК прямые договоры на поставку тепла и горячей воды.
- Сегодня аналогичные дела слушаются у мирового судьи Маймаксанского округа, около пяти дел рассматривается в суде Соломбальского района, этот же вопрос находится на контроле и в антимонопольном комитете Архангельской области, - рассказывает Василий Иванович. - Совершенно понятно, что никто не даст энергетикам в силу своей прихоти сломать сложившуюся за десять лет систему предоставления льгот. Существующий порядок возмещения фактических расходов организациям за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов утвержден постановлением главы администрации Архангельской области от 30 декабря 2005 года № 236. В соответствии с этим документом государственные учреждения социальной защиты населения заключают с организациями договоры и производят возмещение фактических расходов за предоставленные меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Важно заметить, что АГК не обращалась в отделение социальной защиты населения по городу Архангельску с предложением о заключении договора на возмещение неполученных доходов.
По мнению Василия Карасова, главная опасность текущего момента заключается в том, что 31 мая у АГК заканчивается договор с мэрией на аренду локальных котельных и тепловых сетей.
- В том случае, если мэрия по каким-то причинам не перезаключит с энергетиками договор на следующий год, люди, добросовестно платившие полную стоимость за тепло и горячую воду, вынуждены будут через суд взыскивать незаконную переплату, - считает Василий Карасов. - Мы все прекрасно знаем, как это «быстро» получается. Соцзащита неоднократно предупреждала население о том, что не нужно идти на поводу у энергетиков и оплачивать полную стоимость. Впрочем, нельзя однозначно сказать, что те горожане, кто изначально платил за тепло только положенные пятьдесят процентов, ничего не потеряли - в ряде случаев энергетики произвели им начисление пени за недоплату...
На самом деле Архангельская генерирующая компания нарушает права граждан не только тем, что отказывается предоставлять положенные по закону льготы: существенным образом затруднен и процесс оплаты услуг - до настоящего времени энергетики не заключили договоры на сбор платежей ни с банками, ни с управлением федеральной почтовой связи.
- Представьте себе, что пожилым и не очень здоровым людям, проживающим в Маймаксанском, Исакогорском и Цигломенском округах, нужно проехать через весь город, чтобы оплатить услуги или на Талажском шоссе, или на улице Павла Усова, - рассказывает Василий Иванович. - Конечно, с формальной точки зрения у них есть шанс оплатить услуги АГК в отделениях Сбербанка, но там за это нужно заплатить дополнительных три процента от стоимости. И это тоже входит в противоречие с действующим законодательством, ведь при государственном регулировании тарифов дополнительные платежи ни в коем случае не допускаются!
Безусловно, наиболее печальными итогами заканчивающегося отопительного сезона стали многочисленные инфаркты, инсульты и обострения многих хронических заболеваний, доставшиеся ветеранам из-за позиции монополистов-энергетиков. Конечно, отделение социальной защиты по Архангельску вместе с депутатами городского Совета пытаются делать все возможное для того, чтобы законные права граждан соблюдались во всех отношениях. Однако депутат Карасов убежден, что главным залогом победы в неравной борьбе с энергетиками может быть только активная позиция горожан.
ВЯЧЕСЛАВ МАСЛОВ.
Газета "Правда Севера", 20 апреля 2007 года
