Федеральный закон «Об автономных учреждениях» предполагает возможность создания таких учреждений в муниципальных образованиях страны. Автономные муниципальные учреждения в отличие от бюджетных имеют свою систему бухгалтерского учёта, финансового оборота. Заместитель председателя горсовета Александр Иванов отметил, что закон говорит только о муниципальных учреждениях, кроме всего прочего запрещён переход в автономные муниципальные учреждения в здравоохранении. Спикер городского Совета депутатов Дмитрий Юрков заявил, что, по его мнению, для каких-то учреждений это будет во благо, но на каких-то муниципальных учреждениях «автономность» может сказаться отрицательно. «В такой ситуации важно начать работу, отрабатывая и корректируя детали», - прокомментировал инициативу создания автономных муниципальных учреждений спикер горсовета.
Положительное решение по этому вопросу было принято на минувшей, 18 сессии. Тогда Александр Иванов предлагал создать в мэрии рабочую группу по рассмотрению возможности или невозможности создания подобных учреждений в Архангельске. Мэр города наложил на решение вето, обосновав это тем, что подобные учреждения сделают дошкольное и школьное образование платным. «Создание таких учреждений может повлечь за собой негативные последствия вплоть до нарушения конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни» - написал в письме на имя председателя горсовета мэр города.
На 19 сессии депутатам предстоит повторно обсудить решение. Предварительно депутаты обсудили этот вопрос на заседании постоянной комиссии по образованию, культуре и международным связям 27 марта. Председатель комиссии Валентина Семенцова предложила коллегам на сессии ещё раз объяснить чиновникам мэрии, что предлагается только создание рабочей группы и ничего более. Александр Иванов отметил, что в городе острый дефицит мест в дошкольных учебных учреждениях. По его словам, создание автономных учреждений могло бы частично решить и эту проблему. «Любой руководитель садика с предпринимательской жилкой мог бы взять в аренду дополнительные помещения и для определённой группы людей организовать дополнительные группы – продлённые, в выходные дни и т. д. К тому же это личная инициатива каждого руководителя, никто заставлять не будет», - заключил Иванов.
Автономные учреждения – это те же муниципальные учреждения, т.е. школы, больницы, культурные центры и т.д., но и в иной форме собственности. Автономность даст им некоторую свободу в распределении материальных ресурсов, позволит самостоятельно вести кадровую работу и решать вопросы оплаты труда (в соответствии с установленными муниципальными нормативами), словом, более самостоятельно вести хозяйственную деятельность.
Члены комиссии приняли решение рекомендовать депутатам одобрить решение в ранее принятой редакции. Другими словами - преодолеть вето мэра.
