· Инициатива поднятия тарифов на ряд коммунальных услуг для населения Архангельска принята депутатами «в штыки». Причина вовсе не в том, что такие решения не пользуются популярностью. Подобная тарифная политика, по мнению депутатов горсовета, неминуемо приведёт к финансовым сложностям в 2006 году. Корень проблемы кроется в жилищном Кодексе, к реализации которого Архангельск практически не готов.
Мэрия Архангельска второй раз выносит на сессию горсовета вопросы, касающиеся поднятия тарифов на коммунальный услуги для населения. За день до прошлой сессии все они были мэром сняты. Сейчас вновь предлагается рассмотреть возможность увеличения платы за услуги МУП «Спецавтохозяйство по уборке мусора», платы за пользование (наём) жильём, за содержание и ремонт муниципального жилья и за отопление и горячее водоснабжение.
Постоянная комиссия горсовета по вопросам городского хозяйства, промышленности, строительства, транспорта и экологии дважды изучала вопрос. Первый раз представители мэрии так и не смогли убедить депутатов в обоснованности и целесообразности повышения тарифов. Вторая попытка была предпринята вчера – результат тот же.
На уборку мусора тариф предлагается повысить на 15 процентов. Причина в низкой рентабельности. Но здесь, по мнению членов комиссии, вполне можно изыскать и внутренние резервы, а не прибегать к радикальным мерам в виде повышения тарифов – предприятие работает с прибылью. Плату за наём жилья (увеличение на 15 процентов) предполагается направить на капремонт ветхих и аварийных домов. Но пока нет чёткой схемы распределения средств, нет ответственных за проведение ремонта и вместе с тем нет уверенности, что поднятие тарифа скажется на количестве и качестве отремонтированных домов. Плату за ремонт и содержание жилого помещения для нанимателей по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилфонда предлагается поднять главным образом по причине того, что в отрасли очень низкая зарплата – чуть выше 4000 рублей. Отсюда и низкое качество ремонта, а доля зарплаты в тарифе – более 50 процентов. Но и тут депутатов убедить не удалось. По всем трём вопросам комиссия вынесла отрицательное заключение.
Больше всего споров вызвал вопрос об увеличении платы за горячее водоснабжение и отопление. Тариф, как и три предыдущих, не поднимался в течение последних лет, в то же время происходит инфляция, дорожает топливо, словом, налицо вполне объективные причины тарифы поднять. И всё же депутаты горсовета наотрез отказались поддержать инициативы мэрии.
С водой и горячим водоснабжением ситуация намного сложнее. С первого марта 2006 года вступают в силу новые положения жилищного Кодекса РФ, в соответствии с которыми управление жилыми домами перейдёт к управляющим компаниям. По всей стране создаются товарищества собственников жилья. И всё бы хорошо, если не одно «но».
В Архангельске уже есть примеры создания ТСЖ. Так, товарищество создали жильцы дома №2 по улице Якова Тимме. Управляющая компания первым делом установила счётчики на потребляемую теплоэнергию, которые позволяют экономить в среднем до 30 процентов. Экономию, в первую очередь, ощутили жильцы – платить за тепло они стали меньше. А между тем именно здесь и кроется проблема – кто будет компенсировать выпадающие доходы Жилкомсервиса, на который ляжет ответственность за оплату услуг энергетиков? К примеру, сейчас тепло для многоквартирных домов, отапливаемых Архангельской генерирующей компанией (АТЭЦ), обходится в 576 рублей за Гккал. Деревянные дома, отапливаемые городскими котельными («Торн»), обходится намного дороже – 1320 рублей за Гккал. Но тариф для всех один - весь город платит по усреднённому тарифу – 685 р. 75 коп. Процесс создания ТСЖ быстрее пойдёт в многоквартирных домах, т.е. в центре города, поскольку им это выгоднее. Они будут заключать прямые договора с «АГК». В итоге городу (Жилкомсервису) придётся компенсировать разницу между тарифом «Торна» и «АГК». В бюджете на 2006 год исполнительная власть эту разницу не предусмотрела, т.е. денег на эти цели взять будет негде. А это десятки миллионов рублей. Уже сегодня по подсчётам специалистов все жильцы дома №2 по улице Тимме сэкономят в год за счёт теплосчётчиков более 300 тысяч рублей! На сегодня в мэрии нет даже приблизительных расчётов, сколько придётся компенсировать по этой статье расходов в 2006 году в целом по городу. Напрашивается неутешительный вывод – Жилкомсервису на компенсацию расходов денег явно не хватит. Он просто обанкротится.
«Сейчас нужно срочно искать выход из ситуации, – сказал на заседании вчерашней комиссии председатель Горсовета Дмитрий Юрков. – Можно рассмотреть возможность компенсировать разницу за счёт областных денег, выделенных на функции областного центра – 450 миллионов. Также есть возможность передачи всех котельных от «Торна» «АГК» и тогда тариф будет один и для жильцов деревяшек на окраинах города, и для жильцов многоквартирных домов в центральных округах. На днях депутаты обсудили такую возможность с руководством «АГК» Наверняка есть и другие варианты решения проблемы».
Решать эти вопросы нужно сейчас – перед принятием бюджета 2006 года. Мэрия работы в этом направлении не ведёт. И поднятие тарифа на горячую воду и отопление проблемы никак не решит. Депутатская комиссия в итоге вынесла отрицательное заключение по всем вопросам, касающимся повышения тарифов, и будет рекомендовать депутатам отклонить проекты решений и отправить их на доработку.
пресс-секретарь горсовета Селиванов Д.П.
