В федеральный Закон №131 об общих принципах организации местного самоуправления за прошедшие полгода внесены изменения, которые в обязательном порядке должны быть учтены в Уставах всех муниципальных образований страны. Эти 16 поправок были опубликованы в газете «Архангельск» в номере за 22 февраля. Они касаются антитеррористической деятельности, благоустройства и озеленения города, медицинского обслуживания населения и т.п.. Городской Совет депутатов на 18-й сессии принял решение провести публичные слушания по внесению изменений в Устав, поскольку все поправки в главный документ города должны приниматься публично – это требование того же 131-го федерального закона.
В рамках подготовки к слушаниям в горсовет поступило только два предложения: от председателя научно-студенческого общества ПГУ Артёма Юлегина и его заместителя Андрея Иванова. Согласно Положению о публичных слушаниях авторам предложений предоставили право выступления на слушаниях. Артём Юлегин объяснил общую концепцию выдвигаемых поправок. Он предложил изменить наименования должностных лиц: председателя городского Совета переименовать в главу города, а мэра - в главу администрации города. Как объяснил Юлегин, необходимо обеспечить нормальную работу главы администрации города, чтобы он занимался исполнительно-хозяйственными функциями. При таком подходе можно избежать политических конфликтов, мешающих нормальной работе мэрии. Андрей Иванов в своём выступлении коснулся юридических тонкостей поправок, добавил детали.
Необычность публичных слушаний 14 марта в том, что фактически они были превращены в митинг поддержки действующего мэра города. Справедливости ради надо отметить, что ему ничего и не угрожало – даже в случае принятия «поправок Юлегина-Иванова» они вступили бы в силу только в следующем созыве городского Совета, т.е. через два года.
В целом же, публичные слушания по обсуждению проекта решения городского Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Архангельск"» состоялись, принят итоговый документ, который на следующей неделе будет опубликован в газете «Архангельск».